2013年風電項目審批可能會更加靈活。以前項目審批需要寫明風電場用多少臺設備，設備功率多少;以后這方面的限制可能會減少，開發商的選擇會相對自由些。

　　《可再生能源電力配額管理辦法》將擇機出臺。該辦法將規定電網消納可再生能源電力比例及大型發電企業可再生能源發電比例。辦法還將引入基于配額交易的綠色電力證書制度，鼓勵發電企業對超額所發可再生能源電力進行配額交易。該辦法將通過考核和經濟處罰等相關措施，保障配額制實施到位。

　　2013 年2月27日，國家電網公司發布了《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》，對于單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦的新能源發電項目，國家電網公司承諾為分布式電源提供免費并網服務。盡管具體上網電價和細則尚未出臺，此政策可能會促使自建新能源發電項目進入快速發展階段。

　　行業主觀層面要以積極心態應對瓶頸期

　　風電發展到現在，產業鏈各個環節首先要以積極的心態應對瓶頸期，都有責任提高發展水平，共同維護行業的健康、良性發展。

　　轉變和改善人們對風電的認識。認識問題是解決電網接納和送出的關鍵一環，要正確認識新能源、可再生能源在電網中的作用。風電是電網很好的調峰手段，有些電網人士卻把風電當成垃圾電。針對目前棄風率在13%-15%的情況，如果轉變對風電的認識，從討厭變成喜歡風電，可以解決5%的棄風。

　　創新和大力利用可再生能源電力。各地不但要開發風能，還要加大對風能的利用。發電集團在開發風電的時候，要考慮和火電、水電協調開發，創新開發方式。在利用風能方面，國家提出建設新能源示范城市建設、綠色能源縣;在內蒙提出了新能源電力發展機制創新示范區，在寧夏提出了新能源綜合實驗區，在甘肅提出了可再生能源清潔電力發展示范區。

　　加快建立統一的質量標準體系和認證體系。很多企業呼吁優質優價，但目前還難以做到。由于開發商對整機運行數據收集的不夠充分、標準和認證體系不完善等原因，目前做不到優質優價。現階段開發商都在從發電量、可用率、故障率等多方面對整機運行情況進行數據統計，建立對機組性能的直觀認識。加上標準和認證體系的進一步完善，會對風電行業起到很好的規范作用，實現優質優價。

　　遵守行業自律，加強自我約束，避免產能進一步過剩和惡性競爭。今年1月份，中國農機工業協會風能設備分會代表三家協會(還有風能專委會和可再生能源專委會)起草并發布了《全國風能設備行業自律倡議書》。該自律倡議書從行業的各個層面和環節對制造企業發出了自律倡議，號召企業從自身出發，遵守商業道德底線，促成產業的健康和諧發展。

　　未來風電將步入良性發展軌道

　　去年以來，國家能源局和相關部門出臺的相應政策，緊扣當前實際，得到了風電行業人士的認可。風電的開發規劃、送出消納和可再生能源補貼解決后，風電產業瓶頸會得以有效解決。

　　在這個基礎上，隨著行業標準和認證體系的進一步完善，隨著開發商對產品質量的認識越來越明確、對產品質量的要求越來越高，隨著行業自律的推廣和加強，整機企業優質優價的局面會形成并進一步完善，行業競爭亂象會得以有效改善。

　　從去年PM2.5爆表事件和大范圍的霧霾天氣，已經讓越來越多的人們認識到以煤炭為主的能源結構不符合建設生態美麗中國理念這一事實。通過反省霧霾事件，人們將會更加樂于接受并使用清潔可再生能源。

　　在樂于使用可再生能源的社會觀念、及時有效的政策和良性行業競爭三個方面合力下，風電行業的發展脈絡會逐漸顯現和清晰，亂象會逐漸消除并形成穩定、完善的產業體系，為實現十八大建設生態美麗中國的目標打下堅實的能源基礎。與此同時，我國從風電大國轉變為風電強國，風電成為社會主要電源，使用清潔能源的觀念將深入人心。