在海寧市閘口村塔山壩海塘邊的一座廢棄石礦,廢棄的節能燈管一部分是用裝飼料的編織袋裝著,更多的則散落在地上,不少也已破碎,有些還泡在水中。
編者按
2013年,浙江啟動涉汞行業整治,含汞廢棄燈管需送至有資質企業處置。廢棄燈管白送也無人敢要,而交由有資質企業處置需支付數額不小的處置費用,一些企業不惜鋌而走險。
廢棄節能燈管因含有毒有害重金屬汞而被列入《國家危險廢物名錄》。
可是,偏偏就有人不管不顧,將一車車廢棄燈管偷偷倒在荒郊野外。日前,浙江省海寧市環保公安部門聯手,成功破獲了一起非法傾倒含汞危險廢物案,抓獲犯罪嫌疑人5名,涉案的3家企業分別為海宏照明、慧華照明和申輝節能燈廠。
廢燈管棄置海塘邊,埋下汞污染隱患
不久前,海寧市環保局尖山新區(黃灣鎮)分局局長陶全明像以往一樣,率隊在轄區內冒雨巡查河道。車行至閘口村塔山壩海塘邊時,不遠處一座小山引起了陶全明的注意。一進礦區,果不其然,上百平米的礦坑地面上散落著幾堆廢棄的節能燈管。這些燈管,一部分是用裝飼料的編織袋裝著,更多的則散落在地上,不少也已破碎,有些還泡在水中。
陶全明馬上向海寧市環保局和當地派出所進行了報告,并帶著同事圍著這幾堆廢棄的節能燈管翻查起來。半個多小時后,當地派出所和海寧市環境監察大隊就先后趕到了現場。
在對現場拍照取證后,環境執法人員分別對廢燈管和地表水進行了取樣,并馬上送浙江省環境監測中心站進行檢測。當地派出所則去調取附近道路監控錄像,查找偷倒車輛。
海寧市公安局接到市環保局發現的線索后,當天就決定抽調警力,會同環保局組成聯合調查組,啟動全面調查。
“現場傾倒的節能燈管廢料鑒定結果顯示,其汞的含量超過危險廢物的鑒別標準值,易對周邊土壤、水源等環境造成污染。”陶全明說。
在隨后的現場調查中,聯合調查組在成堆的廢燈管中,發現了少量節能燈的包裝盒、企業信箋紙、出庫單等證據。這些證據,涉及到3家企業——海寧市海宏照明電器有限公司、慧華照明電子有限公司和申輝節能燈廠。
隨后,海寧市環保局正式將案件移送公安部門。海寧市公安局迅速對上述3家企業相關負責人進行了傳喚。經過訊問,3家企業負責人對偷倒廢棄燈管行為供認不諱,并交待出中間聯絡人和負責偷倒的貨車司機。公安部門又迅速對聯絡人和司機進行了傳喚。
廢燈管正規處置需付費,小企業不愿承擔
經過訊問,聯合調查組很快弄清了事情原委。
原來,3家企業都是小微企業。其中,海宏照明和慧華照明均是成立于1998年,申輝節能燈廠則于2011年成立的,其注冊資金僅兩萬元。據企業主交待,以前企業的廢棄燈管都會有人上門來收購,慢慢地,收購變成了白送。
2013年,浙江省啟動了重金屬(涉汞)行業整治,根據整治要求,處置廢棄燈管需要有危險廢物處置資質的企業才能開展。這一下,廢棄燈管白送也沒人敢要了。
而交由有資質企業處置,一車廢棄燈管處置費需約2000元~3000元。3家企業生產過程中產生的廢棄燈管,就這樣囤積在了廠區。
隨后,這些企業負責人通過其中一名嫌疑人,聯絡本地一名駕駛員,在明知其不具備危險廢物處置能力的情況下,仍以每車200元~300元不等的價格,將危險廢物交由其處置。
根據中間聯系人和司機的交待,公安環保部門迅速赴偷倒點、生產企業等現場進行了取證。事實查明,海宏照明總共交司機傾倒了6車廢棄燈管,慧華照明傾倒了4車,申輝節能燈廠傾倒了兩車。
“廢棄石礦中只倒了8車,貨車司機還往他家的石灰窯中倒了兩車,在馬橋鎮一處拆遷點也倒了兩車。”負責辦理此案的海寧市巡特警大隊高旭中隊長說,這些燈管廢料,加起來約有20噸。
事實清楚后,公安機關依法對這5名涉嫌非法傾倒危險廢物的主要嫌疑人進行了刑事拘留。環保部門則配合公安部門對傾倒現場和企業生產現場抽取了17個樣本送去監測,并組織人員對傾倒現場的廢棄燈管進行了清理,暫存在一個安全的倉庫內,之后會移交給有資質的單位處理。
目前,此案件還在進一步審理中。