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澳大利亞成世界上第一個廢除碳排放定價的國家

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-15     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:109
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  澳大利亞聯邦國會參議院17日以39張贊成票對32張反對票的投票結果廢除了“碳稅”。這讓澳大利亞成為了世界上第一個廢除碳排放定價的國家。“碳稅”就像一座天平,一邊是經濟,一邊是環保,隨著澳大利亞各個黨派的政治主張搖擺不定,難以平衡。

  此次是阿博特政府第三次試圖通過參議院投票廢除“碳稅”,此前兩次參議院投票均以支持保留“碳稅”法案者占多數而告終。澳大利亞總理阿博特多次向媒體表態說,目前的“碳稅”法案導致企業的生產成本提高,普通民眾生活開支增加,讓澳大利亞經濟發展減緩,就業率降低;與此同時,“碳稅”無法從真正意義上降低碳排放,對環境保護起不到顯著作用。澳政府公布的統計數字顯示,在2012年7月1日實施后“碳稅”機制后的一年中,澳大利亞的電費上漲了10%,煤氣費上漲了9%。據澳財政部估算,碳稅使普通家庭每周的開支增加了約9.9澳元,并導致消費者物價指數增加0.7%。

  目前實施的“碳稅”法案是由以吉拉德為總理的澳大利亞政府于2011年7月10日公布的,征稅標準是:2012~2013年度為每噸23澳元;2013~2014年度為每噸24.15澳元;2014~2015年度為每噸24.50澳元。碳稅法案于當年11月8日由議會通過,并于2012年7月1日起正式實施,對全國數百家最大污染企業強制性征收碳排放稅。

  預計“碳稅”法案廢除后,每個普通消費者平均每天的電費開支將降低0.2~0.5澳元,每個家庭每年約可節省高達500澳元的開支。澳大利亞能源公司表示,他們將于9月中旬把電費賬單中“碳稅”一項刪除。澳大利亞AGL能源公司的發言人也表示,公司將于8~9月完成新計費系統的調整工作,屆時客戶將可拿到從7月開始的降價退款。

  除能源公司外,同樣屬于“碳稅”征收范疇的一些大企業卻不認為取消意味著降價。盡管澳大利亞競爭和消費者委員會表示,近期已專項撥款1000萬澳元用于在3年內監測“碳稅”廢除前后的物價變化,并確保消費者將從取消“碳稅”中獲益;但澳大利亞的主要航空公司澳航(Qantas)、維珍澳大利亞(Virgin Australia)以及兩大超市伍爾沃斯(Woolworths)、科爾斯(Coles)均表示,他們不會因碳稅被廢除而降價,原因是他們并沒有把碳稅成本轉嫁給消費者。

  在參議院公布投票結果后,取消“碳稅”的決議在澳大利亞引起了廣泛的爭論和抨擊。“碳稅”支持者們認為,此次廢除將對澳大利亞的自然環境的氣候變化造成巨大影響。澳工黨黨魁比爾·肖頓指責,“阿博特把澳大利亞卷入了環境災難”。綠黨領袖克里斯汀·米爾恩(Christine Milne)認為,廢除“碳稅”將增加澳大利亞的碳排放量,會進一步增進“溫室效應”,會讓環境變得更糟。

  澳大利亞國立大學環境變化研究所負責人邁克爾·勞帕赫(Michael Raupach)在接受本網記者采訪時表示,“碳稅定價機制的取消是一個悲劇,而不是勝利。有充分證據顯示,人類活動造成了氣候變化,每個人都應盡保護環境的義務。政府的首要職責是維護公共利益,但我們的政府卻在倒退”。

  記者在堪培拉街頭隨機采訪了幾位市民。其中一位名為邁克爾·依文的老人對本網記者說:“這看起來是件好事。現在的電費和煤氣費都在漲價,這對很多人都是不小的負擔,希望廢除‘碳稅’能減輕生活壓力,但也希望政府能出臺其他保護環境的措施。”另一名推著嬰兒車的年輕母親卻表達了自己的擔憂:“取消‘碳稅’可能會讓物價回落一些,但如果付出環境污染的代價就太不值了,我們應該多為下一代著想”。

  在“碳稅”問題上,重經濟還是重環保,砝碼一直都握在澳大利亞的政客們手中。取消“碳稅”是阿博特在其在競選總理期間就做出的重要承諾,他曾把“碳稅”比作毒藥,認為其傷害了“辛勤工作的澳大利亞普通人和企業者”,對貿易企業損害尤甚。實際上,近年來“碳稅”一直是澳大利亞各黨派政治斗爭的焦點。2011年11月,時任澳大利亞總理、工黨領袖吉拉德推動“碳稅”立法,使澳大利亞成為世界上對“碳排放”定價最高的國家。但“碳稅”最終導致吉拉德在總理任期內被黨內對手陸克文拉下馬。2013年7月,陸克文政府上任不到3周將其終止,并引入了一個新的碳排放交易機制,該機制被阿博特認為是“換湯不換藥”。2013年9月上任以來,阿博特一直在試圖廢除“碳稅”,此次他終以微弱的票數優勢兌現了選舉時的承諾。但寄希望于僅通過一項政策就能促進澳大利亞的經濟恐怕會收效甚微,況且以犧牲環境換取經濟的做法本就是逆世界潮流而動。

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