除鼓勵新風電場和頁巖氣開發的措施外,如今,英國還出臺了鼓勵地方政府新建核電站的財政激勵政策。英政府的這項公告大受歡迎。英國能源和氣候變化部(DECC)今天表示,新建核電站的地方政府將在電站運行頭十年內獲得其營業稅額的50%;其后30年,還將獲得每年每兆瓦裝機容量1000英鎊(折合1520歐元)的收入。
當前,塞奇高沼區理事會正期待法國電力公司(EDF)繼續在其轄區內的欣克利角(Hinkley Point)建設兩臺1650兆瓦的歐洲壓水堆(EPR)機組。對該理事會而言,政府新出臺的財政激勵政策意味著在電站40年的名義壽期內當地將獲得總計1.28億英鎊(折合1.94億歐元)的收入。這種大型、持久的開發項目不僅意味著向地方社區直接投資,而且還將為當地帶來其他一系列發展機遇和投資。
塞奇高沼區表示:“上述收入將用于一系列地方項目的建設,以造福那些無法切實看到直接效益的人們。例如,建設老年服務設施,以及施行應對燃油缺乏現狀的措施等。”該區認為,這是“一種公平的處理方式”。薩默塞特郡(Somerset County)理事會成員大衛 霍爾(David Hall)認為,這些收入“有助于創造就業和實踐學習機會,有助于從本質上改善地方現狀(例如用于‘經濟適用房’的建設),也有助于對那些急需財政援助的地區進行革新和改造。”
與風電場每兆瓦5000英鎊的財政激勵幅度相比,核電每兆瓦1000英鎊的激勵幅度相對很低。但是,核電的激勵規模將遠大于風電,而且所持續年限也更為久遠--風電場為15~20年壽期,而核電勢必超出30年。與此同時,英國政府對頁巖氣開采項目也給予財政激勵:地方政府每勘采一臺頁巖氣井便將獲得10萬英鎊(折合15.2萬歐元)的財政激勵,而且還將獲得頁巖氣井最終運行收入的1%。
核電產業協會會長科斯 帕克(Keith Parker)對英國能源和氣候變化部(DECC)的上述通告表示歡迎。他認為“英國電力基礎設施急需大規模投資,以取代當前的電站,確保電力供應安全,并滿足國家的氣候變化目標。讓地方政府從組建這些重要項目中獲得長期的財政激勵,有助于推進地方投資,是完全正確的決策。”
總體而言,英國正準備建設裝機容量達1.86萬兆瓦的新核電設施。法國電力能源公司(EDF)正分別在辛克利C角(Hinkley Point C)和賽茲威爾C角(Sizewell C)規劃建設兩臺阿海琺公司的歐洲壓水堆機組。地平線核電公司也籌劃在威爾法(Wylfa)和奧德伯里(Oldbury)地區建設日立-通用聯隊旗下的先進沸水堆機組。NuGen公司也提出了在塞拉菲爾德(Sellafield)附近的塢邊(Moorside)地區建設兩臺機組的建議書。不過,這些計劃的經濟性取決于各公司與英國能源和氣候變化部(DECC)協商達成的電力輸出執行價格--截至目前,法國電力公司與英國能源和氣候變化部漫長的協商過程仍在持續。