法國環境部長德爾菲娜·巴托近日宣布啟動全國能源大討論。未來8個月,國家和地方代表及社會團體等將就法國如何實現“能源過渡”、減少核能發電比例、支持可再生能源發展以及能源投資等問題展開討論,確定未來幾年能源發展目標,由此形成能源發展計劃,遞交政府審議,最后寫入2013年財政預算法中。分析人士認為,這是法國為減少對核能和石油依賴的重要一步。
政府調整核電政策
法國核能發電比例居世界第一,目前法國75%的電力供應來自核能,核工業提供了數十萬直接和間接就業崗位。在日本地震和核事故后,法國多次重申法國能源政策不變,將繼續走核電發展道路。隨著奧朗德總統的上臺,法國核電政策也隨之發生變化。
法國競選總統期間,社會黨和綠黨在能源發展問題上達成妥協,社會黨候選人奧朗德公開表示,社會黨的目標是將核能發電占總電量的比例由75%降至50%。在今年9月份的環境會議上,奧朗德總統再次保證,到2025年,法國核能發電占全法發電總量的比例將降至50%,2016年將關閉費斯內姆核電站的兩個核反應堆,未來在諾曼底地區弗拉芒維爾市建造的歐洲壓水核反應堆EPR將是未來5年內法國唯一投產的核反應堆。
原奧朗德競選辦公室主任、現任經濟部長莫斯科維奇稱,法國是世界上核能發電比例最高的國家,電力供應的75%來自核電,而日本是35%,德國是25%,這種狀況不太正常。社會黨的目標是將核電比例降至50%,他強調,社會黨不會放棄核電,但社會黨的做法將更貼近實際,通過發展可再生能源提供更多的電力。
媒體指出,奧朗德的目標是使法國能源結構更趨合理,通過減少核電,推動可再生能源發展,加快住宅的地熱供暖建設,研究頁巖氣的開發與利用,來降低法國對核能和石油能源的依賴度。
減少核電引爭議
在法國啟動全國能源大討論的前夕,法國電力聯合會發布報告,對未來能源資金需求做出預測。根據該報告,由于法國計劃大幅減少核能發電比例,50%的電力供應將來自核能以外的其他能源,從現在開始到2030年,法國“能源過渡”大約需要5,900億歐元的投資。
電力聯合會估計,到2030年法國的發電量將比今天增加2,000萬千瓦,電力生產所需的投資可能將達到2,620億歐元(約合2萬億元人民幣),其中風能、太陽能和生物發電等可再生能源方面的投資將高達1,800億歐元(約合1.5萬億元人民幣),占電力生產投資的一大半。
減少核電比例在法國引起爭議,部分人認為減少核能將削弱法國的工業競爭力,有人認為現在債務居高不下,財政緊張,資金面不支持大幅減少核電,更多人擔心替代能源投資大,導致電價攀升。環境部長巴托承認,各方存在較大分歧,但她相信,法國將通過能源討論確定未來能源發展戰略,走出一條“法國模式”的道路,并吸取鄰國在能源發展方面的教訓,減少二氧化碳排放量,遵守環保承諾,實現合理的“能源過渡”。