自今年3月底肯尼亞發(fā)現(xiàn)該國首個大型油田以來，短短幾個月，東非地區(qū)各國都相繼發(fā)現(xiàn)了多處儲量可觀的油氣資源，使該地區(qū)迅速成為全球能源市場的新熱點。

　　已確認擁有可觀油氣儲量的東非國家包括肯尼亞、莫桑比克、坦桑尼亞和烏干達等國。其中，莫桑比克和坦桑尼亞最被業(yè)界看好。今年3月26日，肯尼亞宣布，在其北部圖爾卡納地區(qū)發(fā)現(xiàn)油層厚度達20米的大型油田。9月，肯尼亞天然氣勘探也取得重大突破，在近海姆巴瓦海域水下2553米處發(fā)現(xiàn)了厚達52米的天然氣層。坦桑尼亞今年也因發(fā)現(xiàn)豐富的天然氣資源而受到關(guān)注，目前確認的天然氣儲量為43萬億立方英尺，價值超過4300億美元。5月，美國阿納達科石油公司和意大利埃尼石油公司相繼在莫桑比克靠近印度洋的區(qū)域發(fā)現(xiàn)儲氣量達30萬億立方英尺和10萬億立方英尺的大型氣田，總價值超過8000億美元，是莫桑比克當前國內(nèi)生產(chǎn)總值的36倍。根據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)，整個東非地區(qū)海岸線的天然氣儲量有望達到441萬億立方英尺，這一數(shù)字同今年3月時相比再次翻倍。在非洲內(nèi)陸國家烏干達，繼2006年確認發(fā)現(xiàn)25億桶石油之后，近期再次發(fā)現(xiàn)3個新油田，儲量超過10億桶。

　　東非地區(qū)的能源新發(fā)現(xiàn)將深刻影響該地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展，給地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源格局帶來新影響，推動地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展，進而對地區(qū)整體經(jīng)濟起到促進作用。

　　首先，能源新發(fā)現(xiàn)將使東非地區(qū)徹底扭轉(zhuǎn)能源緊張局面，使地區(qū)各國財政能夠享受能源收入紅利。長期以來，這一地區(qū)國家的能源消費大都依賴進口，成為各國政府最大的財政開支項目之一。以肯尼亞為例，2010年該國石油進口額為27億美元，占進口產(chǎn)品總額的22%。實現(xiàn)能源自給甚至出口之后，該地區(qū)國家的國際收支賬戶將會發(fā)生根本性的改變，并為其政府調(diào)整公共財政支出帶來更為充足的空間。

　　其次，東非地區(qū)的能源產(chǎn)業(yè)將進入快速發(fā)展軌道。在未來數(shù)十年時間內(nèi)，將吸引大量國內(nèi)外資金投入，帶動大量基礎設施建設和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而為該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入持續(xù)動力。在坦桑尼亞，該國政府提出了盡快成為全球主要天然氣出口國的目標，希望由此改變本國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式向工業(yè)化的根本性轉(zhuǎn)變。

　　在烏干達，新油田的發(fā)現(xiàn)更加堅定了政府在西部霍伊瑪?shù)貐^(qū)建設煉油廠的決心。目前，烏干達政府已經(jīng)決定投資1.3億美元建設新的煉油廠，以便對該地區(qū)開采的原油進行直接加工。烏干達政府認為，在石油產(chǎn)地建設煉油廠既有利于節(jié)省管道運輸費用，又有助于滿足國內(nèi)需求，還可覆蓋周邊國家市場，進而帶來更多收益。

　　當然，能源新發(fā)現(xiàn)對地區(qū)經(jīng)濟的影響也將是多層次的，也可能導致地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境、惡化地區(qū)安全環(huán)境等。一是能源產(chǎn)業(yè)的高利潤和快速發(fā)展是否會吸納甚至占用其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，進而導致國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等問題；二是大量基礎設施的建設是否會對地區(qū)生態(tài)環(huán)境和旅游資源產(chǎn)生不良影響；三是本已存在的地區(qū)國家間諸多邊界爭端會否激化，引發(fā)地區(qū)新一輪的安全局勢動蕩。

　　目前，東非地區(qū)各國已經(jīng)開始著手為能源產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展謀劃。烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼明確表示，該國不會把石油收入用于提高工資和政府經(jīng)常性開支，而是用于資助基礎設施建設、高等教育以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展。該國政府已制定出系統(tǒng)的公路、鐵路和能源發(fā)展計劃，確保能源產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的整體均衡發(fā)展。同樣，肯尼亞政府也把能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同國家基礎設施建設整體規(guī)劃結(jié)合起來，提出了耗資250億美元的肯尼亞—南蘇丹—埃塞俄比亞交通走廊項目，除了能源產(chǎn)業(yè)所需的輸油管道和煉油廠建設之外，該項目還包括高速公路和鐵路項目，從而為該地區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展和地區(qū)經(jīng)濟的整合打下更為堅實的基礎。

　　此外，各國政府也著手為能源產(chǎn)業(yè)制定新的法律和政策。烏干達議會近期把石油部門立法作為其工作中心，特別強調(diào)要通過法律監(jiān)督確保石油勘探和開采不會影響到該國敏感的生態(tài)系統(tǒng)。坦桑尼亞則開始審查和修訂上世紀50年代制定的能源法案，以確保石油收入分配公平合理。