過去幾個月,英國能源和氣候變化部與財政部就新補貼政策展開了激烈的討論。日前,英國頒布新可再生能源補貼規則,其中風能的補貼幅度并未受到大幅削減。但行業數據顯示,政策的不確定性依然給英國未來綠色能源投資蒙上一層陰影。
據《衛報》報道,英國能源和氣候變化部預測,未來四年,新的補貼規則將有望帶來200至250億歐元的綠色能源投資。(1歐元約合7.86元人民幣)
英國能源與氣候變化大臣埃德·戴維(Ed Davey)表示:“(新政策)將刺激投資,保證可再生能源行業的持續快速增長。從2013年到2015年,英國將在增加新能源供給的同時,降低對家庭能源開支的影響,預計明年每戶家庭的月電費賬單將減少6歐元,2014年減少5歐元左右。”
過去幾個月,英國能源和氣候變化部與財政部就新補貼政策展開了激烈的討論。雖然最終財政部大幅削減新能源補貼的要求沒有被采納,但能源和氣候變化部也未能阻止政府在未來繼續對補貼規則進行新一輪修訂。
可再生能源公司和環保人士警告,政府明年將重新啟動對新能源補貼政策的審核,屆時可能會進一步削減補貼,這可能影響投資者和金融機構的投資熱情。此外,一些擁有發展潛力的新技術也使得相關人士頗為憂心,例如,地熱能補貼額度不及另外一些更為成熟的新能源。
英國可再生能源協會主席馬丁?懷特(Martin Wright)表示:“政府履行了對于可再生能源行業的承諾。人們對可再生能源行業的商業信心對實現行業潛能至關重要,而英國在這一點上仍然落后于世界其他國家。如果沒有穩定的政策,人們就不會進行投資。在目前經濟發展的關鍵時期,政策的不確定性只能抑制投資、減少就業崗位。”
相比之下,生物質能等行業也未從新政策中受益。擁有300多家公司會員的英國厭氧分解和生物氣體能協會首席執行官夏洛特?莫頓(Charlotte Morton)指出,雖然補貼沒有被削減,但新政策使得絕大部分新項目從明年4月起無法獲得政府補貼。
地熱能行業似乎也遇到了同樣的境遇。可再生能源協會首席執行官蓋納爾?哈特內爾(Gaynor Hartnell)說:“英國的地熱能發展幾乎為零,相關的刺激政策也沒有到位。”
電力供應商RWE npower認為,新政策對水力發電的支持力度不夠,這對于新建大中型水利項目的發展將產生嚴重的影響。
然而,英國最大的燃煤電廠運營商Drax公司的首席執行官桃樂西?湯普森(Dorothy Thompson)表示,該公司一個投資高達6.5至7億歐元的生物質項目已經擱置了數月之久,新政策宣布之后,該項目有望重新啟動。
英國能源與氣候變化部影子部長卡洛琳?弗林特(Caroline Flint)說:“政府對可再生能源行業支持政策的不確定性已經給投資者的信心造成了極大的傷害。各位部長寧愿互相攻擊,也不愿意為創造就業崗位和降低公共能源支出而努力。”