說到"未來"、說到"希望"我們都會想到學校的莘莘學子,大家可否明白,節能減排的未來,不在工業、不在建筑,而在學校。
一所位于柏林北部的尼德爾海德小學憑借屋頂的太陽能光伏板、使用生物質顆粒燃料的鍋爐、隔熱敞亮的教室……榮獲了德國建筑部頒發的"可持續建筑金牌"獎。通過優化能源、提高能效,這所小學每年可節省運營成本約4萬歐元。在這所小學,節能減排是重要的課程。而在我國,早在2006年就有政協委員表示,隨著人口的迅速增長、科技的不斷進步和經濟的飛速發展,能源、環境問題已日益嚴重。為了不走"先污染,后治理"的路子,要將節能環保內容納入中小學義務教育大綱,由教育專家聯合環保專家共同制訂節能環保課程內容,定期組織中小學生參加節能環保主題活動,建設一批能滿足廣大中小學生參加節能環保社會實踐活動需要的基地。
筆者認為,校園是節能減排的"重點"。之所以稱為"重點"是因為校園是節能教育的所在、是公建節能改造所在、亦是節能人才所在。
節能減排從校園開始
離開教室忘記關燈怎么辦?學生洗澡浪費水怎么辦?食堂做飯耗能量大怎么辦……由于人數多且集中,校園往往是城市中耗能、用電、用水量較大的區域,如何降低學校能耗、減少排放,也成為各個學校長期關注的問題。
據悉,與2010年相比,2012年全國公共機構人均綜合能耗下降7.18%,單位建筑面積能耗下降5.70%,人均用水量下降7.87%。其中教育類公共機構人均能耗下降7.62%,單位建筑面積能耗下降5.18%,人均水耗下降7.52%,在全社會節能減排工作中起到了良好的示范帶頭作用。節能減排是深入貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重大舉措。我國各級各類學校在校學生有2.6億多人,占全國總人口的五分之一。搞好"節能減排學校行動",不但直接的節約環保效益巨大,而且幫助青少年學生樹立節能環保意識,養成珍惜能源、愛護環境的行為習慣,意義重大、影響深遠。各地教育行政部門和各級各類學校要充分認識"節能減排學校行動"的重要意義,積極行動起來,從學校的實際出發,創造性地做好節能減排各項工作,為學生的全面發展和社會的全面進步做出較大的貢獻。
"節能減排學校行動"的主要內容有:全面采取節能減排措施;加強節能環保知識教育;組織開展以節能減排為內容的學校主題教育活動和學生社會宣傳活動;開展節能環保社會實踐活動;營造節能減排校園文化;探索推廣教科書的循環使用等。各地教育行政部門和各級各類學校要把"節能減排學校行動"與"節約型學校建設"工作結合起來,由主要領導牽頭,相關部門參加的領導小組和辦公室,統籌規劃、分解任務、落實責任,應與各基層單位簽訂責任書、建立考核評價制度,并在人力、物力、經費等方面給予必要的保證。
校園節能在行動
據筆者了解,北交大建成了北京高校第一個通過住建部、教育部驗收的節能監管平臺。2012年,北交大與節能相關的科研項目有24項,學校推進的節能科技改造項目達18項……
在云南,根據《云南省教育廳關于印發云南省教育系統開展節能減排學校行動實施方案的通知》,確定了活動目標:建立健全節能減排規章制度,形成節能減排、保護環境、創建節約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%,生活廢水排放達到國家標準;通過大力宣傳、強化教育、任務分解、監督檢查等措施, 使廣大師生和教職工牢固樹立節能意識,養成良好的節能習慣,形成"人人爭創節約先進,事事要從節約出發"的良好局面。此外,還對節能減排的主要內容,如節電、節材、節油、資源綜合利用等方面進行了細致的規定。
在四川,各級學校實施節能灶改造,用實際行動響應國家節能減排號召。綿陽中學投入30萬余元,完成了學生食堂的爐灶節能改造。初步計算一年可節省燃氣費近60萬元,一年可節電40000度以上,節約維修費用8萬元。經初步估算,該校同時每年可減少碳排放量近百噸,節能減排效果明顯。了解到如此好的節能減排效果后,綿陽市的其他各級學校如綿陽市實驗中學、綿陽市江油工業學校、綿陽市梓潼縣許州中學、綿陽市鹽亭縣外國語學校等十余所學校都陸續實施了新型節能灶節能改造。
在陜西相關部門根據上級相關要求,出臺了《陜西省高等學校節能減排工作的實施辦法》及《陜西省教育廳關于深入開展節能減排行動的通知》,并已取得些許成績:一些高校積極利用新技術、新產品、新成果,采取各種節能措施努力降低能源消耗,取得了很好的節能效果,降低辦學成本,提高經費使用效益;在能源管理和節能減排降耗工作方面都制定了一系列能源管理規章制度及配套細則,進一步完善了制度的可操作性和強制性,如西安電子科技大學在能源消耗方面先后制定和完善了20多項能源管理規章制度;各高校都能利用校刊、校報、網絡、媒體廣泛宣傳節能減排的重要意義和我國能源資源的嚴重匱乏形勢,積極營造"人人講節約,事事講節約,時時講節約"的良好氛圍。
但很多學校在開展中存在很多問題,如個別高校以經費緊張為由,不舍得在節能減排上下功夫;還有少數師生節能意識不強,導致能源資源浪費現象十分嚴重;一些高校水電暖設施設備陳舊、老化,消耗了大量的學校能源資源;一些高校節能減排工作的制度措施不健全,還有些學校雖有規章制度但流于形式。因此,各學校在加強節能減排,推進節約型學校建設工作中,要摒棄不良思想,增強節能減排意識,積極采取各種措施,確保學校事業健康、快速和可持續發展。
人才培養 關注校園
除了"節能"教育和節能改造之外,我們更需要節能人才。目前,我國在提高能源利用效率的技術上取得了一些突破,但在相關的人才培養上卻沒有跟上,缺口很大。據了解,目前全國高校中也很少設置節能減排專業,人才培養缺乏。有業內人士認為,要解決節能服務人才培養問題可以從以下兩個方面考慮:從長期發展考慮,我國應在有能力的高等院校開設有關節能服務的課程,使學生能夠系統地了解節能服務產業,深入地學習節能服務專業知識,學校還應盡可能的與當地節能服務公司進行必要互動,以便予以學生更多的實踐機會。從而培養出滿足產業全能人才;從短期需求考慮,應該進一步整合節能服務的培訓工作,做到使合同能源管理的短期培訓規范化、規模化。應對節能服務人才市場進行前期調研,了解不同公司的節能服務人才需求,從而確定培養方向及目標,在短時間內快速提升被培訓者的技能,盡量滿足節能服務市場對專業人才的需求。
筆者建議,在今后工作中,建立一支技術服務與支撐"大軍"。相關部門要與教育部門協調溝通,爭取在高等院校、職業學校等教育機構,設立節能減排相關專業,為社會培養急需的專業人才。地方有關部門要選派有發展潛力的人員,到相關教育機構、科研機構學習進修,掌握有關節能減排的前沿技術及手段。同時,要積極推動國際交流與合作,不斷提高我國專業技術人才綜合素質,推進低碳經濟長遠發展。其實,筆者曾了解到,國內外學者的研究成果為實施節能校園建設提供了豐富的研究資料和理論基礎,借鑒國外高校節能管理的成功經驗,對推進我國高校的節約型校園建設、實現高校的持續發展,具有重要的指導與借鑒意義。
在校園中,只有將節能教育、節能改造、節能人才培養結合發展,才能成為我國節能減排工作的有力支柱,從而促進節能服務產業又好又快的向前發展。