改變能源結構、改變產業結構,四川將加快川東北、川中、川西天然氣基地建設,優先發展城鎮燃氣,加快發展水電、風能、太陽能、生物質能、地熱能等清潔能源。
“這兩天,我終于敢大口呼吸了,但還不曉得這種日子能持續多久?”《金融投資報》記者近日在街頭隨機采訪到的一位成都市民如此說道。
近日冷空氣入川,“圍城”多日的霧霾終于散了。雖然霧霾散了,但因霧霾天氣而不得不每天戴口罩出門、不敢隨意開窗的市民,卻仍在擔憂明天霧霾還來不來。為此,記者走訪了四川相關部門,了解到治理霧霾污染的相關政策在此次“霧霾來襲”前已經出臺,并且這些政策措施并非僅僅治標,而是從產業升級、產業轉型上入手進行防范治理。
控制VOC排放
石化行業遭“限行”
“在此次霧霾天氣出現之前,相關政策已經出臺。只不過,霧霾的形成非一日之寒,治理霧霾也非一日之功,在霧霾散去后,相關政策依然在堅定不移地推進中。”四川省環境保護廳一位工作人員告訴記者。
在霧霾天氣圍困四川的前段時間,不少媒體對此做了“解剖”,并得出其中最主要的污染成份為PM2.5的結論。而對于PM2.5,上述環保廳工作人員告訴記者,相關防治污染的文件早已發布,其中在重點區域大氣污染防治“十二五”規劃四川省實施方案中就有不少措施。其中,四川將加強控制VOC,也即PM2.5的生成前體物揮發性有機物,其具有強揮發性,與空氣中其他物質結合易生成PM2.5。其主要來自石化、有機化工、人造革等行業的工業廢氣以及汽車尾氣、涂料和膠粘劑等。要控制PM2.5就要控制VOC,要控制VOC,就要控制上述行業。
記者了解到,成渝城市群將大力削減石化行業VOC排放,要對石化行業某些項目“限行”。其中,將限制石化行業新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續重整(含芳烴抽提)等限制類項目。同時,淘汰VOC排放類行業落后產能,包括取締維修行業露天噴涂作業,淘汰無溶劑回收設施的干洗設備、VOC含量超標的裝修涂料、家具涂料以及含苯類溶劑型油墨生產裝置等。到2015年,成渝城市群重點行業現役源揮發性有機物排放量要削減10%。
產業結構升級
優先發展清潔能源
除了防控VOC,霧霾污染的源頭還需要更進一步進行梳理。實際上,PM2.5與燃煤產生的二氧化硫關系密切,如此一來,四川以燃煤為主的能源結構、產業結構就成了亟待調整的治污、防污重要抓手。
如何改變能源結構、改變產業結構?環保廳副廳長楊雪鴻表示,四川將加快川東北、川中、川西天然氣基地建設,優先發展城鎮燃氣,提高生活用氣普及率,加快發展水電、風能、太陽能、生物質能、地熱能等清潔能源。
記者在四川省經濟和信息化委員會了解到,在經信委公布的多個規劃綱要中也對能源、產業提出了要求。其中《四川省“十二五”技術改造規劃》中就提到“要大力推廣節能環保、綠色低碳領域的技術改造投資。加快淘汰落后生產工藝和裝備。”在要求推動技術改造的企業名單中,不少重工、燃煤企業赫然在列。而今年上半年發布的《四川省節能環保產業發展規劃》更是提到,到2015年,節能環保產業年產值達到1000億元以上,年增長率不低于20%,增加值占地區生產總值的比重較2010年提高1個百分點。培育一批在國內具有較強競爭力和知名度的節能環保大型企業(集團),年銷售收入10億元以上節能環保企業20家,5億元以上企業80家,吸納就業能力顯著增強。到2020年,節能環保產業年產值達到2000億元以上。
除上述相關政策規劃外,記者在四川省投促局了解到,“在招商引資時,我們也嚴格按照產業政策、規劃進行推動,重污染、過不了環評、不符合產業政策的企業,會被拒之門外。”投促局一位不愿具名的工作人員告訴記者。