打響化解過剩產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)、公布3批淘汰落后產(chǎn)能名單、啟動(dòng)兩化深度融合5年專項(xiàng)行動(dòng)、出臺(tái)促進(jìn)信息消費(fèi)意見……貫徹黨的十八大精神一年來，按“淘汰落后的產(chǎn)能、改造現(xiàn)有的產(chǎn)能、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新的產(chǎn)能”原則，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大事頻頻，取得了一系列令人振奮的成績(jī)。

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，工業(yè)領(lǐng)域一直堅(jiān)持加大力度淘汰落后產(chǎn)能、壓縮過剩產(chǎn)能，推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)能力取代落后生產(chǎn)能力，推動(dòng)節(jié)能減排信息技術(shù)普及應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)布局。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年第三季度，工業(yè)產(chǎn)能利用率比前兩個(gè)季度提高，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速繼續(xù)快于整體工業(yè)。這表明，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。

　　加快淘汰落后產(chǎn)能

　　11月24日，唐山興業(yè)工貿(mào)有限公司院內(nèi)的一座450立方米的高爐燒結(jié)機(jī)煙囪在爆破聲中轟然倒地。當(dāng)日，河北省唐山、邯鄲、承德3市集中拆除了8家鋼鐵企業(yè)的10座高爐、16座轉(zhuǎn)爐。

　　十八大一年來，我國(guó)加大了對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的治理力度。國(guó)務(wù)院10月印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，要求5年內(nèi)重點(diǎn)化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等5大行業(yè)嚴(yán)重過剩產(chǎn)能。

　　在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，我國(guó)積極探索以強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能退出。今年以來，在前期制修訂鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，工信部已經(jīng)修訂并發(fā)布了粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)、焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，目前電解鋁企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過專家評(píng)審。

　　淘汰落后產(chǎn)能是近年來實(shí)踐證明較為有效的化解過剩產(chǎn)能方法之一。今年工信部公告了3批落后產(chǎn)能名單，包括19個(gè)工業(yè)行業(yè)1569家企業(yè)。目前列入公告的所有落后生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)關(guān)停，年底前將徹底拆除。對(duì)暫未徹底拆除落后設(shè)備的企業(yè)，正督促有關(guān)�。▍^(qū)）制訂工作方案，直至徹底拆除，防止落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃和產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。

　　產(chǎn)能過剩問題已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的突出矛盾和諸多問題的根源。十八大一年來，從綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，到更加注重發(fā)揮市場(chǎng)手段的作用，化解產(chǎn)能過剩不僅越來越動(dòng)了真格，并將建立起長(zhǎng)效機(jī)制，而這也將為高效和先進(jìn)的產(chǎn)能留出更多空間。

　　改造升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)能

　　在老板電器的中國(guó)廚房電器創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園里，處處可見技術(shù)改造的影子。老板電器副總裁趙繼宏表示，正是憑借不斷的技術(shù)改造與升級(jí)，企業(yè)才能保持技術(shù)領(lǐng)先，近3年業(yè)績(jī)每年都有30%以上的增長(zhǎng)。

　　企業(yè)技術(shù)改造是推動(dòng)我國(guó)工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的一條行之有效的寶貴經(jīng)驗(yàn)。近年來，中央財(cái)政加大了對(duì)技術(shù)改造的投入，2009年至2012年累計(jì)投入資金778億元，拉動(dòng)社會(huì)投資1.6萬億元。

　　2012年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見》，提出了技術(shù)改造工作的重點(diǎn)和方向，進(jìn)一步加大了對(duì)技術(shù)改造工作的支持力度。

　　在《意見》指導(dǎo)下，十八大一年來，工信部加強(qiáng)支持高端裝備、新材料、新能源汽車、綠色建材、輕紡改造提升、企業(yè)信息化等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造提升。同時(shí)，大力支持中小企業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，著力提高新產(chǎn)品開發(fā)能力和品牌建設(shè)能力。

　　以輕工行業(yè)的規(guī)�；�回收處理廢鉛酸蓄電池項(xiàng)目、鋼鐵行業(yè)的共伴生難選冶礦綜合利用及深部開采項(xiàng)目等為代表，石化、鋼鐵、有色、裝備、輕工、紡織、電子行業(yè)等緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，有針對(duì)性地開展技術(shù)改造工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　技術(shù)改造本質(zhì)上是技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)揮效益的過程和途徑。我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期以來存在的質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、裝備更新、安全生產(chǎn)等問題，在技術(shù)改造的“魔力棒”下，不用鋪新攤子，現(xiàn)有的落后產(chǎn)能也有可能脫胎換骨變成先進(jìn)產(chǎn)能。