昨日,環保部有關負責人向媒體通報,該部日前下放了25項環評審批權限,主要是基礎設施類和環境影響較小的項目,包括城市快速軌道交通等,而產能嚴重過剩的鋼鐵項目等將繼續由環保部進行嚴格的環評審批。
環境影響評價,是指對擬議中的建設項目等實施后可能對環境產生的影響或后果進行的預測、評估。環評是否能夠通過審批會在一定程度上決定項目的最終命運。據環保部相關負責人介紹,本次環保部下放環評審批權限的建設項目主要是基礎設施類和環境影響較小的項目,如城市快速軌道交通、擴建民用機場等項目。下放后,這25類項目的環評審批權限將交由省級環境保護部門,有利于調動地方積極性,縮短審批流程,提高審批效率。
不過,環保部也同時強調,對于跨區域流域、環境影響重大、敏感復雜的建設項目,環保部依然要嚴格進行環評管理,保留這些項目的環評審批權限。據悉,這些項目既包括高污染、高耗能、資源性的“兩高一資”和產能過剩的燃煤火電、鋼鐵、電解鋁項目,也包括了對生態影響突出的水電、有色礦山開發、千噸級以上通航建筑物內河航運、國家級自然保護區和風景名勝區內投資5000萬元以上的旅游開發和資源保護項目等。業內人士坦言,這些項目一旦實施一般都會對周圍環境造成較明顯的影響,而這些項目的環評如果審批環節出現把關不嚴等問題則會造成更為嚴重的后果。
另外,此次環保部也對于各級環保部門把控環評審批過程做出明確規定,《關于切實加強環境影響評價監督管理工作的通知》中明確,環評要防止片面強調服務和效率,人為縮減審批時限,對環評從業機構和人員弄虛作假的行為實行“零容忍”,一經發現立即吊銷資質;對建設項目未批已建成、未驗已正式投產等突出違法行為提出“雙移送”措施。