繼吉林長春、河北邯鄲等地天然氣價格上調(diào)后，天津也于4月9日召開了聽證會，擬上調(diào)天然氣價格。一個時期以來，“價格改革”似乎成了漲價的代名詞。這些地方的天然氣價格調(diào)整，再次引發(fā)了社會對氣價上漲的關(guān)注與擔憂。

　　其實早在2011年5月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》的通知，就提出要把“推進資源性產(chǎn)品價格改革”作為重中之重的工作來抓。到去年10月，國家發(fā)改委發(fā)布了《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確把天然氣價格改革列入“十二五”期間資源產(chǎn)品價格改革的主要目標之一，要求深入推進天然氣價格改革，在總結(jié)廣東、廣西試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的天然氣價格形成機制，逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系，建立上下游價格合理傳導(dǎo)機制。而在今年，國家發(fā)改委提出將全面實施天然氣價格改革，試行居民階梯氣價。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，天然氣價格上漲的預(yù)期主要有兩個因素，一個是對外依存度持續(xù)上升，去年的天然氣對外依存度接近28%，今年可能突破30%。而國內(nèi)外價差很大，從國外進口的天然氣越多，國內(nèi)價格上漲的壓力就越大。另外一個就是需求增長很快，如果按目前的定價機制，對保證供應(yīng)會產(chǎn)生一定的影響。這也是一些地方在中央沒有改革的情況下提前行動的原因。

　　此前，國家發(fā)改委決定，自2011年12月26日起，在廣東、廣西兩省（區(qū)）開展天然氣價格形成機制改革試點，將 現(xiàn)行以“成本加成”為主的天然氣定價方法，改為按“市場凈回值”法定價，建立天然氣與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制，天然氣價格形成機制改革邁出關(guān)鍵一步。

　　據(jù)悉，我國天然氣價格改革的近期目標是要建立反映市場供求和資源稀缺程度的動態(tài)調(diào)整機制，逐步提高天然氣價格，進一步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系，兼顧投資者、生產(chǎn)者和消費者利益，逐步理順天然氣價格，促進我國天然氣工業(yè)和市場健康發(fā)展。

　　資源性產(chǎn)品價格事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，適時、適度地調(diào)整合情合理。但是，中國很多地方資源性產(chǎn)品“聽證會＝聽漲會”的局面如果不打破，包括天然氣價格改革在內(nèi)的資源性產(chǎn)品價格改革都難以真實反映公眾意愿。

　　因此，天然氣價格改革需要找到利益平衡點，需要考慮下游企業(yè)和居民消費的承受能力。事實上，由于天然氣價格一漲再漲，一些原來由“煤改氣”的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)或正在考慮“氣改煤”，這顯然不是也不應(yīng)該成為我們價格改革的初衷，更有悖于我國正在開展的環(huán)境整治工作。因此，天然氣價格改革不能除了漲價還是漲價，否則難免與民爭利。更何況，作為清潔能源，天然氣在我國一次性能源中占比僅4%，遠遠低于全球天然氣24%的消費比例，價格大漲不符合推廣清潔能源的初衷。