再生水被稱為城市的“第二水源”,是緩解城市居民用水緊張的重要措施之一。據有關資料統計,通過污水回用,可在現有供水量不變的情況下,使城市的可用水量至少增加50%。但在我國,由于污水處理設施、配套管網的不足,以及人們對再生水認識存在一定偏見,給再生水利用渠道的開發造成了極大的困難,導致再生水利用率相對較低的局面。
再生水成本高
價格是再生水市場發展的核心要素。一方面,合理的價格機制對再生水的推廣運用發揮了巨大的刺激作用,另一方面,價格又對生產運營企業是否能實現收支平衡乃至獲得盈利產生根本性影響。
以北京為例,低廉的價格贏得了使用者的掌聲,可也給生產者帶來了難題。與公交系統相似,低廉平民的價格必然難以滿足企業的盈利需求,政府在稅收、補貼方面的補貼至關重要。據悉,今后10年北京市的水務資金投入年均將比2010年高出一倍,同時還將每年還將從市、區縣兩級土地出讓收益中提取10%用于水務工程基本建設。
另一個原因是,管網建設不夠導致的再生水成本過高。以北京的洗車業再生水為例:據統計,1元1噸的再生水,送到洗車店之后,加上運費就達到15元甚至20元錢1噸,可以說是“付得起水費付不起運費”。
有專家表示,政府對洗車行業還有其他的工業行業有要求,必須使用多少再生水,但是因為自來水供水系統已經形成固定的管網,遺憾的是再生水這一塊還沒有形成好的固定管網,用汽車拉水的話,等于拿油換水,成本很高,有一些企業出于成本上的考慮,不愿意使用再生水。
人們對再生水不能完全接受
一項調查顯示,對于再生水的使用情況,63.8%的人表示有顧慮,31.2%的被調查者認為完全可以接受符合飲用標準的再生水進入家庭,5%的人表示不能接受再生水。
調查表明,在居民中推廣再生水應用仍有一定的難度,一部分用戶對再生水的質量心存疑慮,擔心再生水是否符合標準,是否還含有各種污染物殘留,所以不敢放心使用。
消除推廣阻力,一方面政府要加大宣傳力度,另一方面還需建立一套公開、透明的監管體系。國內公眾仍未完全接受污水再生利用,主要是由于信息不充分,對健康的擔憂,心理的障礙以及出于成本上的考慮所造成的。由于缺乏相應的宣傳和公眾參與,公眾意識不到水資源管理面臨的嚴重問題,意識不到污水再生利用對于保護水資源的重要性,對污水再生利用產生了誤解和對健康不必要的擔憂,這些都會阻礙他們接受再生水。