近日,北京健康城市建設促進會發布《2012北京健康城市建設研究報告》,民意調查顯示,85%的人支持“黑肺爛牙”等直接說明煙草危害的警示圖形印上煙盒。
據《廣州日報》1月4日報道,外化于“形”,有助內化于心。毫無疑問,將黒肺、爛牙等“警示圖片”高調地印在煙盒上,肯定會起到心理暗示作用,而且這也是國際通行做法,就連在國內聲名赫赫的中華煙,如果出口到國外,煙盒就要被印上諸如腐爛的嘴唇等警示圖片。但是,在國內我們看到的煙盒往往都是尊貴典雅的,上面印的不是山川錦繡,就是各地的名勝古跡,現在雖然已經有了類似“吸煙有害健康”的提示語,但與警示圖片相比,其影響幾乎可以忽略不計。
其實,自我國2003年簽署國際《煙草控制框架公約》,至今已近十年時間。這期間,各地推出的控煙措施取得一定成效,但整體而言不甚理想。
當然,控煙行動要考慮本國、本地區的實際情況,我們在控煙方面面對的難題尤其多:首先,地方財政的依賴性,有的地方煙草稅一度占到當地財政收入的70%左右;其次,控煙手段單一,目前,我國執行的控煙舉措都屬于“非價格手段”,而國際上通用的是通過提高煙草稅率和價格,降低煙草業的利潤和吸煙者的購買欲望;再次,公共場所管理者對于控煙缺乏執行動力,我們經常看到,很多飯店盡管掛著禁止吸煙的標牌,可還是向客人提供煙灰缸,等等。諸如此類問題的存在,使得國內控煙過程漫長而艱難。
相比于改變稅制、調整財政收入組成,加強對現有控煙法規條例的執行是一條簡捷路徑。例如,應盡快印制大而明確、醒目清晰的說明煙草使用有害后果的健康警語及圖片,并將其納入國家控煙規劃,繼續加大在媒體、社區及教育機構對吸煙危害的宣傳,進一步改變煙草購買過于便利的現狀,特別是對未成年人的售煙行為應堅決禁止,等等。控煙決心,不妨從使用更“惡心”的煙盒開始。