政府救市,要救的是強壯者,而不是想救老虎卻救了一只病狐貍。只有讓高效、建立價格公信體系、有技術優勢的企業占據市場,中國的新能源才有前景。扶持大而低效的企業,將使中國經濟走向衰敗,走向產能過剩、泡沫經濟的循環。
據中財網11月27日報道,中國光伏全行業陷入嚴冬,標志是,名為光伏行業實為多晶硅企業的大型廠商陷入絕境。
11月16日,江西賽維發布公告,公司收到來自紐交所的通知,由于公司不符合紐交所上市標準,公司將面臨退市風險,這是從今年8月以來,第四家受到退市警告的在美國上市的中國光伏企業。
地方政府加入“拯救大兵瑞恩”的行列,成為救世主,但過去,正是地方政府大規模扶持、稅收優惠、銀行低息貸款的“父愛主義”,導致多晶硅行業產能過剩、價格惡性競爭、創新能力不強。大型多晶硅企業,是中國行業以高科技為幌子繼續低端制造業的典型代表。
地方政府救大型多晶硅企業順理成章。在高峰時期,江西賽維為人口僅有100萬的新余縣提供了2萬多人的就業崗位,每年納稅額高達10億元以上,完成了從鋼鐵大縣向科技大縣的華麗轉型。無錫尚德甚至提供了5萬人的就業崗位。光伏行業巨頭的高負債率、資產設備價值決定了一旦破產重組,金融機構將成為最大的受害者。
政府救市,要救的是強壯者,而不是想救老虎卻救了一只病狐貍。
光伏行業巨頭企業存在基因缺陷。
首先是內部管理混亂,如《21世紀商業》披露,尚德運營成本高企,從2009年至2011年,運營成本在營收中的比重分別為11.1%、11.9%和32.8%。同期,韓華新能源的數據分別為9.2%、6.5%和13.7%,在很大程度上拉低了尚德的毛利率。
其次是在大規模的低息授信支持下,產能無度擴張。2010年9月下旬,《國務院批轉發改委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見的通知》(簡稱38號文),就認定多晶硅產能過剩,此后由于歐盟補貼效益不錯,產能大規模增長。2011年至今,多晶硅生產企業進入寒冬期。2012年,盡管全球光伏安裝量仍在增長,但供需嚴重失衡,使中國光伏企業成為最大的受害者。業內人士表示,全球光伏組件的產能是一年60GW,中國占據了其中的60%,但全球的需求,大概只有27GW,其中大約10至12GW被美國的First Solar等公司瓜分,這意味著,中國接近40GW的產能,要去搶剩下的15GW的市場,產能利用率只有不到40%。在行業景氣度下行時,這些企業憑借規模開始價格惡性競爭,最典型的做法是,賠本賺吆喝,銷量上升而利潤大幅下降。2011年,作為全球最大的光伏組件廠商,尚德在出貨量增長33.3%但產品售價大幅下滑的情況下,實現銷售收入31.47億美元,僅比2010年的29.02億美元增長了10.8%,而其毛利率,則由2010年的18.7%下跌至12.3%。當年,尚德驚人地凈虧損10.18億美元,遠遠超過了其2005年上市以來的盈利之和(6.33億美元)。
要害問題在于缺乏技術與制度創新,受制于人。硅料從國外進口,設備從國外進口,市場主要在歐盟、美國等國外發達經濟體。《中國經濟和信息化》2010年刊文介紹,當時國內多晶硅產品分為兩個級別--微電子級和太陽能級。為達到微電子級用改良的西門子技術,工藝要求較高,企業整套設備需要從國外進口,動輒上億。目前世界主要的多晶硅企業都在采用GTSolar公司的多晶硅爐生產多晶硅,采用GTSolar的設備,成本在30美元/千克左右,如果多晶硅的銷售價格低于30美元/千克,國內多晶硅生產企業則虧損。問題在于,多晶硅設備主要從德國企業處進口,每兩年設備效率就會提升,中國多晶硅企業賺來的血汗錢不得不用于更新設備,以免被淘汰。
技術上受制于人,制度上阻礙不通。在國外市場萎縮后,內需市場才受到關注,此前中國生產的多晶硅多數成為發達國家新能源的基礎設施。
按照“十二五”規劃,光伏發電裝機容量達到2,000萬千瓦,并擴大光伏電站和分布式光伏發電的應用規模。國家能源局和國家電網分別于今年9月和10月發布了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》和《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》,鼓勵大力推動分布式太陽能光伏在城市的應用,加快在居民住宅和政府公用建筑物、商業設施等的普及,實行自發自用、多余上網、免費并網、電網調劑,形成千家萬戶開發應用新能源的局面。西部地區光伏電站打破壟斷通暢上網、東部地區光伏電站建設,是打破瓶頸的石頭。
商務部要不要發起反傾銷調查?要。在全球公平競爭需要禮尚往來的博弈。政府要不要扶持高科技企業?要。誠信的高科技企業是中國經濟的未來。政府要不要救助多晶硅生產企業?不要。只有讓高效、建立價格公信體系、有技術優勢的企業占據市場,中國的新能源才有前景。扶持大而低效的企業,將使中國經濟走向衰敗,走向產能過剩、泡沫經濟的循環。