要堅持集中開發與分布式發展相結合,在開發建設大型風電基地的同時,積極建設中小型風電項目接入配電網就地消納,進一步加快風電富集地區送出通道建設,提高電網輸送能力和消納能力。
據《經濟日報》8月9日報道,電監會近日發布的《重點區域風電消納監管報告》顯示,2011年,東北、西北和華北地區風電場平均利用小時數為1,907小時,比上年降低266小時;棄風電量達123億千瓦時,棄風率約16%,棄風電量對應電費損失約66億元。東北、華北、西北地區棄風率均超過13%,甘肅和內蒙古東部地區棄風率超過25%。
經過近幾年的快速發展,我國風電規模已經躍居世界第一。應引起重視的是,棄風已經成為制約我國風電發展的一個主要瓶頸。如果對2011年“三北”地區棄風電量進一步核量的話,這相當于多耗火電標準煤384萬噸,少減排二氧化碳760萬噸。在我國資源環保約束不斷加大的今天,這是一個相當龐大的數字。
電監會有關負責人表示,規劃不協調是影響風電消納的重要因素。部分地區風電開發規劃、建設時序不斷調整,風電項目規模和進度遠超規劃,使得電網規劃無法統籌考慮風電送出。同時,部分地區核準風電項目時,重接入、輕消納且消納方向不明確。
建設不同步,成為影響風電消納的又一因素。風電項目建設周期短,而相應配套送出電網工程建設周期長。有些風電項目還不同程度存在提前開工現象。區域內風電消納空間有限,輸送通道能力不足,也影響著風電消納。“三北”地區由于網架結構原因,輸送通道不同程度存在輸送能力不足問題。因系統調峰困難而造成風電運行受阻的現象,在西北、華北和東北區域普遍存在。
為此,根據能源發展總體規劃,結合地方情況和風電發展實際,制定切實可行的風電規劃成為當務之急。要堅持集中開發與分布式發展相結合,在開發建設大型風電基地的同時,積極建設中小型風電項目接入配電網就地消納。
同時,要加快風電項目、輸電工程的配套核準與建設。進一步加快風電富集地區送出通道建設,改善現有網架結構,提高電網輸送能力和消納能力。要做好發電計劃安排,優先調度風電,進一步完善價格財稅政策,健全風電發電和收購激勵機制。