消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)兩極分化的剪刀差,小部分人在國(guó)際上消費(fèi)奢侈品,而普通消費(fèi)者大多是價(jià)格敏感群體,補(bǔ)貼價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)高能效的家電價(jià)格,節(jié)能不節(jié)價(jià),相當(dāng)于政府與消費(fèi)者共同出資,為生產(chǎn)高能效的家電企業(yè)買單。
據(jù)《新京報(bào)》8月1日?qǐng)?bào)道,為了推進(jìn)家電消費(fèi)與節(jié)能,從6月1日起,我國(guó)正式啟動(dòng)為期1年的家電“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,全國(guó)將安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元,對(duì)節(jié)能空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器五類家電予以數(shù)額不一的補(bǔ)貼,以加大推廣力度。
政策遇冷,消費(fèi)者不買賬。據(jù)奧維咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,家用電冰箱6月銷量同比下降12.6%,銷額同比下降9.1%,政策拉動(dòng)銷售量?jī)H為1.54%。
并不是消費(fèi)者不愿意節(jié)能,而是性價(jià)比失衡,偏離了市場(chǎng)理性軌道。據(jù)媒體披露,二級(jí)能效的空調(diào)使用25個(gè)小時(shí)比三級(jí)的空調(diào)少用一度電,即0.5元左右,一天按照12小時(shí)的使用時(shí)間來計(jì)算,兩天能省0.5元,一年按4個(gè)月使用時(shí)間計(jì)算,可以節(jié)省30元錢,這多出的420元錢要14年才能省出來,但空調(diào)的壽命僅為10年。
節(jié)能省錢趕不上售價(jià),電商與家電賣場(chǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)品大規(guī)模降價(jià),消費(fèi)者也就不愿買單,促銷不力商家也就失去了興趣,如此就形成了惡性循環(huán)。
中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)兩極分化的剪刀差,小部分人在國(guó)際上消費(fèi)奢侈品,而普通消費(fèi)者大多是價(jià)格敏感群體,補(bǔ)貼價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)高能效的家電價(jià)格,節(jié)能不節(jié)價(jià),相當(dāng)于政府與消費(fèi)者共同出資,為生產(chǎn)高能效的家電企業(yè)買單,消費(fèi)者自然退避三舍,這就和消費(fèi)者不愿意為電動(dòng)車買單是一樣的道理。
政府必須集中于單一目標(biāo),是促進(jìn)家電消費(fèi),還是建立節(jié)能社會(huì)?
如果是促進(jìn)家電消費(fèi),則可以像汽車補(bǔ)貼一樣,直接補(bǔ)貼低排量車,此前家電以舊換新走的就是這條路;如果想建立節(jié)能社會(huì),就直接給生產(chǎn)節(jié)能電器的企業(yè)補(bǔ)貼,或者實(shí)行稅收優(yōu)惠,并且嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),使生產(chǎn)企業(yè)有動(dòng)力開發(fā)出更多的廉價(jià)的節(jié)能產(chǎn)品。
美國(guó)政府目前正在走第二條路。從2013年起,符合CAFÉ(公司平均燃油經(jīng)濟(jì)性)的“節(jié)能車抵稅減免將從7500美元調(diào)高到1萬美元”。這筆補(bǔ)貼直接通過稅收抵扣的方式,交到了節(jié)能車生產(chǎn)企業(yè)的手中。
歐盟則借助于稅率杠桿,成功引導(dǎo)了消費(fèi)者的選購(gòu)傾向:官方得到了大筆額外稅收,用作改善公眾交通設(shè)施的社會(huì)基金,使用公共交通工具的人多了,交通阻塞少了,排放也減了,征稅成本相對(duì)于補(bǔ)貼較低。無怪乎,歐盟成為全球排放量最低的地區(qū)。
初衷美好的政策需要輔之以市場(chǎng)手段,能將行政成本降到最低,還能夠讓企業(yè)或者消費(fèi)者感受到心理上的最大滿足,僅有目標(biāo)、僅有初衷、僅有從國(guó)外生吞活剝的手段,還是不夠的。