“要打一場治理霧霾的攻堅戰、持久戰。” 2月28日,中國政府網刊文稱,國務院總理李克強在2月12日的國務院常務會議上要求,當前治理大氣污染,重點放在霧霾天氣頻發的重點區域,突破口要放在降低PM2.5上,首先對燃煤、汽車尾氣和揚塵這三個重點污染源加大進行治理。
受上述消息影響,環保概念股再度襲來。昨日,環保行業領漲兩市,整體漲幅達6.34%,龍凈環保、雪迪龍漲停,永清環保、先河環保、富春環保漲幅超過9%。
“大氣十條”22條配套政策落地
據環保部通報,2月20日至27日,我國中東部地區大部分省份都出現了灰霾,影響面積約為143萬平方公里,約占國土面積的15%。其中,重度灰霾面積約為81萬平方公里,主要集中在北京、河北、山西、山東、河南等地。
“霧霾成了網上出現頻率最高的詞語,已成為民生改善的當務之急。”上述文章稱,2月12日的國務院常務會議上,李克強總理說,治理大氣污染既與民生緊密相連,也是轉方式、調結構的關鍵措施。“此事事關人民群眾的身心健康,困難再大,成本再高,也要堅持不懈持久地抓下去。”
實際上,李克強總理自上任以來一直非常關注霧霾治理。在2013年首次記者招待會上,李克強便承諾,“要下更大的決心、以更大的作為”鐵腕治霾;當年6月,他前往河北考察,強調必須“公開、透明、準確發布污染檢測信息”,“加大環境治理和環保執法力度”。
3個月后,國務院發布《大氣污染防治行動計劃》十條措施,被業界視為“史上最為嚴厲”的大氣十條。“‘大氣十條’力度之大、覆蓋范圍之廣有目共睹,但能否取得預期成果,重點看細化政策和落實情況。”有多位專家此前向南方日報記者表示,期待“大氣十條”的后續落實政策。
這種期待沒有落空。在2月12日的國務院常務會議上,李克強再次從加快調整能源結構、以經濟杠桿撬動節能減排、制度性防治污染三方面研究討論,原則通過了落實《大氣污染防治行動計劃》22條配套政策措施。
記者同時獲悉,“大氣十條”也得到各省區的積極響應。數據顯示,截至目前,已有25個省(區、市)制定了本地的落實方案。
攻堅戰指向燃煤、汽車尾氣和揚塵三個重點污染源
實際上,2013年,為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》,中央財政安排了50億元資金用于京津冀蒙晉魯6個省市的大氣污染治理工作,重點向治理任務重的河北省傾斜。與去年首批資金規模相比,今年該資金的規模翻了一番,安排100億元對重點區域大氣污染實行“以獎代補”。
除了中央財政,地方各級政府也陸續設立了當地的大氣污染防治專項資金。
其中,在北京市2014年支出預算中,節能環保支出107億元,較上年增加45.1%。其中,新增安排20億元支持清潔空氣行動計劃;上海方面也表示,2014年上海市環保投入將保持在全市GDP的3%,按照上海市2013年實現地區生產總值21602.12億元估算,上海市環保投入將超648億元。
另外,山東省也設立了11.85億元環保和大氣污染防治資金,全部用于支持實施煤改氣、節能技術改造、化解產能過剩等涉及到大氣污染防治的項目;在河北省給出的2014年政府預算“賬本”中,2014年節能環保預算支出增長比例最高,全年預算地方可用財力安排接近70億元,比上年增長36.1%。
有人士預測,未來五年,在中央和地方政府財政投資帶動下,預計投入大氣污染防治的總投資額至少在1萬億元以上。
李克強坦承,當前治理大氣污染,重點應放在霧霾天氣頻發的重點區域,突破口要放在降低PM2.5上。然而,治理PM2.5缺乏歷史經驗,當前要抓住關鍵環節,首先對燃煤、汽車尾氣和揚塵這三個重點污染源加大進行治理。
“治霾經濟”催生股市機會
“春江水暖鴨先知”,在中央治霾政策不斷加碼的背景下,治霾對相關產業的帶動成為市場上炙手可熱的關鍵詞之一。
有數據顯示,2013年,國內空氣凈化器銷量增至大約240萬臺,同比增長90.5%;零售總額達26億元,同比增長160%。據預測,到2015年,中國空氣凈化器市場規模有望達到750億元,成為家電市場的政策“黑馬”。
霧霾天氣不但造就了龐大的空氣凈化市場,防霾口罩銷售也持續火爆。數據顯示,2013年度淘寶、天貓平臺上的口罩銷售同比增長180%,而最早打出“防PM2.5”旗號的品牌“綠盾”更是連續兩年成為民用口罩銷售冠軍。
此外,抗霧霾菜、抗霧霾水果、吸霧霾植物、防霾面具等產品紛紛打上了“防霧霾”的標簽,爭搶“治霾經濟”蛋糕。
分析人士稱,霧霾治理將直接催生A股市場“口罩”概念股的主題性投資機會,也將刺激空氣過濾、空氣凈化等相關個股輪番上漲,環保行業將成為今年A股市場中持續活躍的板塊之一。有數據顯示,近一個月來,環保概念股平均上漲8.16%。
華泰證券環保行業分析師謝志才也表示,在未來政策和霧霾天氣引發關注下,大氣治理產業鏈或迎來主題投資機會。他梳理,去年6月、9月推出大氣治理政策,市場反應非常積極,大氣治理板塊龍頭有30%以上漲幅。
謝志才建議,投資者首先關注最直接受益大氣治理的板塊,包括大氣除塵、工業粉塵治理及“兩脫”相關公司三維絲、菲達環保、科林環保、龍凈環保、三聚環保等;PM2.5監測儀器相關公司天瑞儀器、聚光科技、雪迪龍、先河環保;機動車尾氣處理相關公司威孚高科、銀輪股份、四川美豐。
銀河證券分析師鄒序元也看好環保行業行情,“中小市值組合”推薦中電環保、先河環保、永清環保,“大市值組合”推薦桑德環境、碧水源等。
股市直接受益大氣治理板塊
大氣除塵、工業粉塵治理及“兩脫”相關公司 三維絲、菲達環保、科林環保、龍凈環保、三聚環保等
PM2.5、PM10監測儀器相關公司 天瑞儀器、聚光科技、雪迪龍、先河環保
機動車尾氣處理相關公司 威孚高科、銀輪股份、四川美豐、貴研鉑業
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環保板塊昨漲6%
昨日,滬指早盤低開,開盤后震蕩上行,午后震蕩整理,截至收盤上漲0.92%,創業板順勢大漲2.11%。在行業分類中,環保行業領漲兩市,整體漲幅達6.34%。
其中,龍凈環保、雪迪龍漲停,分別報收于34.41元、24.96元;永清環保上漲9.79%,報收于30.95元;先河環保上漲9.07%,報收于23.20元;富春環保上漲9.38%,報收于8.51元;燃控科技上漲7.62%,報收于13.70元;龍源技術上漲5.76%,報收于21.10元;個人防護個股新綸科技上漲5.19%,報收于19.45元。
此外,天瑞儀器上漲4.52%,報收于28.24元。而在近一個月以來,天瑞儀器已上漲41%居首。