3月5日上午,中國總理李克強向十二屆全國人大二次會議作任內首份政府工作報告,報告提出要“把節能環保產業打造成生機勃勃的朝陽產業。”
2014年全國地方“兩會”已相繼召開,地方“兩會”紛紛把節能環保列為關注焦點,霧霾防治、水污染治理、生態紅線劃定分別是環保三大要務,不少省份和地區擬投入巨資加快節能環保基礎設施建設。
節能環保行業位列七大戰略新興產業之首,肩負著保增長和經濟轉型的雙重重任。“要加快產業結構調整,支持戰略性新興產業發展”,李克強指出。
2012年6月16日,國務院印發《“十二五”節能環保產業發展規劃》提出,我國節能環保產業發展前景廣闊。據測算,到2015年,我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤,可帶動上萬億元投資;節能服務總產值可突破3000億元;產業廢物循環利用市場空間巨大;城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資超過8000億元,環境服務總產值將達5000億元。
在去年8月出臺的《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》文中也明確指出,資源環境制約是當前我國經濟社會發展面臨的突出矛盾。解決節能環保問題,是擴內需、穩增長、調結構,打造中國經濟升級版的一項重要而緊迫的任務。
另外,國務院發布的《關于加快發展節能環保產業的意見》還提出,“十二五”期間國內節能環保產業產值年均增長需達到15%以上,力爭到2015年,節能環保產值達到4.5萬億元的規模,成為國民經濟新的支柱產業。
和一般產業不同,節能環保產業,特別是發展初期需要依賴政府的持續投入來引導行業的發展。
李克強提出,2014年,中央預算內投資擬增加到4576億元,重點投向保障性安居工程、重大水利、農業、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域,發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶頭作用。據了解,加大節能環保行業投資已經連續幾年成為政府工作報告的內容。
隨著政策的高度重視、監管進一步加強,節能環保及相關產業已經成為投資者關注的熱點,將進入一個高速發展期。