在8月6日大限前10天,中歐光伏價格承諾談判終于塵埃落定。根據(jù)部分披露信息,中國出口到歐盟的光伏產(chǎn)品價格底線將在0.55-0.57歐元/瓦,出口限量在7GW左右,至少保住了60%的歐盟市場份額。面對這個雙方都滿意但不算太滿意的磋商結(jié)果,中歐雙方都開始了下一步的計劃。中國企業(yè)正在研究,如何分配被壓縮近一半的市場配額。而中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)主要推動者則對中歐達成價格承諾方案表示明確反對,并稱將上訴至盧森堡的歐盟法院。分析師認為,未參與談判的中小光伏企業(yè),受價格承諾以及出口數(shù)量限制的沖擊最大,不過這次談判也加速了行業(yè)洗牌。
95家光伏企業(yè)瓜分7GW配額
近日,歐盟委員會就中歐光伏價格承諾方案正式表決。歐委會貿(mào)易委員德古赫特在新聞發(fā)布會上懇請歐委會在8月2日能夠接受中歐光伏價格承諾方案,同時辯稱自己并未屈服于中方的壓力。
德古赫特表示,他在和中國方面磋商時一直把握兩個原則:一是不讓中國的傾銷產(chǎn)品對歐洲太陽能電池板產(chǎn)業(yè)造成傷害;二是避免歐洲市場光伏產(chǎn)品供應(yīng)短缺或給下游產(chǎn)業(yè)及消費者帶來消極影響。這意味著,中歐雙方達成的價格承諾將只適用于滿足部分歐洲市場的年度數(shù)量。超過的那部分光伏出口產(chǎn)品,仍將要從8月6日起支付平均稅率為47.6%的高額反傾銷稅。
與價格承諾同時達成的還有出口數(shù)量承諾,據(jù)多位了解談判過程的人士透露,出口數(shù)量將限定在7-8GW。去年,中國出口到歐盟市場的光伏組件數(shù)量高達12GW.僧多粥少,這塊蛋糕切起來頗為不易。
部分企業(yè)表示,目前分配方案存在較大分歧,各家企業(yè)都在積極向機電商會提交預(yù)想的分配方案。
了解談判過程的人士透露,根據(jù)貿(mào)易規(guī)則,7GW的出口配額應(yīng)該只在95家參與價格承諾談判的光伏企業(yè)內(nèi)部進行瓜分,具體比例可能會參照各家企業(yè)出口歐盟的歷史記錄和近期數(shù)量。從不完全披露的名單來看,尚德電力、賽維LDK、拓日新能-0.61%資金研報、海潤光伏0.00%資金研報、向日葵2.64%資金研報等一批耳熟能詳?shù)墓夥髽I(yè)均在名單之中。
新能源行業(yè)分析師認為,未參與談判的中小光伏企業(yè),受價格承諾以及出口數(shù)量限制的沖擊最大,不過這次談判也加速了行業(yè)洗牌。
歐洲光伏制造商聯(lián)盟上訴抗議
就在中國方面略帶擔憂地接受價格承諾談判基本勝利時,歐盟光伏制造業(yè)的代表對于歐委會的妥協(xié)表達出極大的不滿。
EUProSun是最初推動歐委會調(diào)查中國光伏產(chǎn)品存在反傾銷行為的歐洲光伏制造商聯(lián)盟,近日已經(jīng)就中歐達成價格承諾協(xié)議在歐洲法院提起訴訟,認為最低價格承諾以及出口數(shù)量限額措施違反了《基本反傾銷法》相應(yīng)的法規(guī),這是對傾銷價格進行銷售的一種授權(quán)。
不過,德古赫特在他最近的聲明中對于這種憤怒不以為然。他表示,當價格承諾開始生效時,那些沒有參與價格承諾的中國出口商,反傾銷稅率將從現(xiàn)在的11.8%上升到47.6%,這些產(chǎn)品占到目前中國出口總量的30%.
另據(jù)路透社報道,歐盟執(zhí)委會正在調(diào)查一家名為Europressedienst的德國咨詢公司,該公司提供的數(shù)據(jù)幫助歐盟在指控中國企業(yè)以低于成本的價格向歐洲傾銷光伏面板一事上立案。如今,這些數(shù)據(jù)遭到從事太陽能系統(tǒng)安裝的歐盟企業(yè)的質(zhì)疑,認為可能被用來夸大了歐盟光伏組件的產(chǎn)能。