日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男日前宣布,日本批準(zhǔn)了新的太陽(yáng)能補(bǔ)貼政策,將鼓勵(lì)新增至少96億安裝量即320萬(wàn)瓦。業(yè)界普遍認(rèn)為,日本此次提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已開(kāi)拓了日本市場(chǎng)的一些中資光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)是重大利好。
宏源證券新能源分析師徐偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)卻表示,目前中國(guó)光伏企業(yè)在日本市場(chǎng)上影響力并不大,短期內(nèi)并不會(huì)因此有較大的業(yè)績(jī)提升。
補(bǔ)貼價(jià)格遠(yuǎn)超其他市場(chǎng)
徐偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,日本政府在此時(shí)頒布新的補(bǔ)貼政策,主要是因核能發(fā)電受挫所致。自2011年3月福島核事故發(fā)生之后,日本國(guó)內(nèi)關(guān)于核電的爭(zhēng)議一直沒(méi)有平息,日本政府為了緩解用電壓力,才會(huì)在此時(shí)大力扶持太陽(yáng)能等行業(yè),以期填補(bǔ)用電缺口。
徐偉同時(shí)表示,“這次補(bǔ)貼的價(jià)格實(shí)在是太高了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球其他市場(chǎng),可能不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間。”
據(jù)記者了解,日本調(diào)整后的太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到每千瓦小時(shí)53美分。德意志銀行一清潔能源分析師發(fā)表報(bào)告稱(chēng),這一標(biāo)準(zhǔn)比德國(guó)的高兩倍。
日本政府出于救急的目的,將價(jià)格提得如此之高,希望能在最短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模提升太陽(yáng)能發(fā)電量,用以替代核能。徐偉認(rèn)為,一旦補(bǔ)貼對(duì)財(cái)政支出的壓力達(dá)到一定程度,日本政府可能會(huì)考慮進(jìn)行改變,此次的補(bǔ)貼調(diào)整可能只是臨時(shí)性措施。
中資光伏企業(yè)受益有限
對(duì)于此次日本提高太陽(yáng)能發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)業(yè)界普遍認(rèn)為,一些在日有業(yè)務(wù)的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)將在此次補(bǔ)貼提高中受益。可當(dāng)記者致電天合光能有限公司,這一被認(rèn)為是最有可能從此次事件中受益的公司時(shí),該公司卻表示暫不就此事接受媒體采訪(fǎng)。
徐偉則指出,事實(shí)上我國(guó)光伏企業(yè)在日本市場(chǎng)上還沒(méi)有太大的影響力,“日本這個(gè)市場(chǎng)比較特殊,非市場(chǎng)的壁壘相對(duì)較高。”他還指出,日本市場(chǎng)相對(duì)封閉,以往都是日本本土企業(yè)如三洋、夏普等更受市場(chǎng)的青睞,不僅是中國(guó)企業(yè),德國(guó)、美國(guó)的光伏企業(yè)在那里的市場(chǎng)份額也不高。再加上以前市場(chǎng)容量也不大,所以大多數(shù)中國(guó)光伏企業(yè)并沒(méi)有著力去開(kāi)拓這片市場(chǎng)。
此次補(bǔ)貼政策調(diào)整后,可能會(huì)吸引中資光伏企業(yè)花更多精力開(kāi)拓日本市場(chǎng),如果能成功進(jìn)入,就可能從中獲利,但從目前的情況來(lái)看,“短期內(nèi)應(yīng)該是不會(huì)有太大的利好。”徐偉表示。
我國(guó)或?qū)⒊雠_(tái)類(lèi)似政策
今年以來(lái),我國(guó)光伏企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了業(yè)績(jī)下滑的現(xiàn)象,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)對(duì)主要依賴(lài)出口的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)造成了不小的打擊,而前些年的高速擴(kuò)張也造成了產(chǎn)能過(guò)剩。面對(duì)處于低谷的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè),我國(guó)政府是否也會(huì)出臺(tái)一些政策來(lái)施以援手?徐偉認(rèn)為完全可能。事實(shí)上,財(cái)政部以及一些地方政府都已出臺(tái)了一些措施。
徐偉也指出,光伏產(chǎn)業(yè)想要重新步入上行通道,不能完全依靠政府的支持。
由于目前我國(guó)光伏企業(yè)的主要市場(chǎng)并不在國(guó)內(nèi),若歐洲等海外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn),政府投入再多可能也無(wú)法起到相應(yīng)的效果。而且,目前光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題依然存在。如果通過(guò)政府支持的方式渡過(guò)了當(dāng)前的難關(guān),但沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。相反,如果不采取任何措施,讓行業(yè)自行調(diào)整,或許幾年后,一些并沒(méi)有在這個(gè)行業(yè)內(nèi)立足實(shí)力的中小企業(yè)會(huì)破產(chǎn),經(jīng)歷了整合“陣痛”后的行業(yè)反而能健康的發(fā)展。
徐偉最后指出,也可能在國(guó)家主導(dǎo)下對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行整合,最終將走哪條路,現(xiàn)在還無(wú)法判斷。