國(guó)家發(fā)改委于6月14日對(duì)外公告稱,居民階梯電價(jià)制度將于7月1日起在全國(guó)試行。申銀萬(wàn)國(guó)首席宏觀分析師李慧勇就此表示,階梯電價(jià)對(duì)CPI影響不大,而電力企業(yè)受益明顯。
李慧勇認(rèn)為,首先,居民用電消費(fèi)總支出會(huì)有顯著的上升,能在一定程度上提高電網(wǎng)收入。若40%的居民用電量“被階梯”,第二檔電價(jià)漲價(jià)5分錢/度,第三檔漲價(jià)0.2元/度,以全國(guó)平均居民用電價(jià)格0.5元/度計(jì)算,平均漲幅約15%,居民用電量占全社會(huì)總用電量1/8,則電網(wǎng)總收入提高40%×15%×1/8=0.75%。
其次,階梯電價(jià)對(duì)CPI增幅有限。居住價(jià)格占CPI的比重不到1/5,而且因?yàn)槠渲邪朔孔鈨r(jià)格,所以水電煤等資源品占比就更小,再加上階梯電價(jià)影響的人群只占20%到10%,因此影響進(jìn)一步被縮減。基于去年《電價(jià)上調(diào)對(duì)工業(yè)成本和CPI的投入產(chǎn)出表分析》中測(cè)算的結(jié)果估算這次階梯電價(jià)制度對(duì)CPI影響的遠(yuǎn)低于0.05個(gè)百分點(diǎn)。
再者,電價(jià)上漲對(duì)電力消費(fèi)以及居民購(gòu)買家用電器行為的影響總體上比較有限。價(jià)格上漲會(huì)有兩個(gè)效應(yīng),一是收入效應(yīng),二是替代效應(yīng),收入效應(yīng)導(dǎo)致用電邊際價(jià)格上升,用電需求下降,相應(yīng)的會(huì)影響家用電器的需求;替代效應(yīng)則表明,電價(jià)上漲后家用電器的替代品需求會(huì)因此上升,例如更多的家庭采用太陽(yáng)能熱水器替代電熱水器。這只是對(duì)于收入超過(guò)80%未能“有幸被階梯”,且收入低于最高1%的那部分家庭而言。對(duì)于收入特別高的那1%左右的家庭而言,他們根本不介意電費(fèi)多一點(diǎn)還是少一點(diǎn),電價(jià)變動(dòng)對(duì)于他們幾乎沒(méi)有影響——這意味著定位最高端家庭的高耗能家電基本不會(huì)受到階梯電價(jià)影響。