一邊是越來越嚴重的“棄風”現象；一邊是不斷上馬的新項目。為解風電行業困局，推進風電并網的政策力度在不斷加碼。

　　“棄風”主要指由于某些原因不能讓風電上網，只能讓風機停止發電。“我國風電的棄風率已經高達40%~50%。”一位不愿具名的分析師接受記者采訪時如是說。該數據與電力行業分析師告訴記者的“至少40%”不謀而合。這意味著，全國有近半的風電未實現并網，遠高于此前見諸媒體的15%~20%。

　　并網政策加碼

　　日前，國家能源局發布通知，將把風電并網情況作為新項目布局的重要參考指標，風電利用小時數明顯偏低的地區不得進一步擴大建設規模，并要求確保風電特許權項目的并網運行和所發電量的全額收購。

　　顯然，在棄風現象越來越嚴重的情況下，只有前期的風電得以順利消化，新項目才有前景可言。因此，業界普遍認為，今后一段時間的政策都將圍繞并網展開。

　　從政策面上看，風電并網的力度在不斷加碼。國家能源局日前的通知強制性要求電網消納獲批的風電，而此前的3月，國家能源局就已下發了特急文件，要求各省（區市）嚴格執行風電項目核準計劃，對于風電棄風超過20%的地區，原則上不得安排新的風電項目建設。

　　“在"十二五"風電發展規劃里，就明確提到要提高每年并網的比例。”上述分析師告訴記者，并網工作的推進有一定難度，電網對消納風電缺乏積極性。“對于電網來說，消納風電意味著要多花錢、多投入，動力并不足。”

　　另據記者了解，風電輸出質量不穩定也是電網對風電并網積極性不高的原因，而風電標準的細則雖然已經在陸陸續續出臺，但還沒有一個完整的標準。此外，風電接入地區的消納能力，包括變電站容量、配套設施等都還需要完善。

　　風電場建起來以后，才發現配套基礎設施跟不上，這反映了前幾年風電熱的畸形發展。“在產品質量、技術還不是很穩定的情況下，項目上得太快，有些地方政府和企業也不管當地資源適不適合，都一窩蜂上馬風電。”上述海通證券分析師說。他認為，對于并網新政，無論是運營商、整機制造商還是國家電網，一定要明確責任。因為之前的政策對電網規定了清潔能源的消納比例，但幾乎都沒有達到。

　　行業期待轉機

　　由于并網率低，目前風電企業大多處于虧損狀態。接受記者采訪的分析師大都認為:“總量增速在下滑，行業還在底部徘徊。”

　　據國家能源局公布的數據，2011年度，國家電網轄區風電平均利用小時數為1928小時，南方電網轄區風電平均利用小時數1801小時。據測算，風電企業每年平均運行小時數在2000小時以上，可以獲得盈利，低于2000小時就會虧損。如果以2000小時的標準來算，在能源局統計中的29個地區，僅有10個地區風電微弱盈利，總體都處于虧損水平。

　　據了解，目前風電行業的平均毛利率約10%。如果并網情況好的話，風電企業前景值得期待。因為風電總體造價比較低，接近火電，而且風電企業還可享受一部分政府補貼。

　　風電是國家鼓勵發展的可再生能源。據了解，目前能源局已經下發“十二五”第二批風電擬核準項目，共1676萬千瓦。今年前5月，經發改委審核通過的發電項目共有131個，其中風電發電項目占95%。

　　原有風電電力尚未完全消化，又將涌入更多的項目，因此提高并網率將成為風電行業健康發展必須邁過去的一道坎。

　　哪些企業可能受益并網新政呢？上述分析師認為：“對整機企業來說，目前市場容量已經比較大，行業成長性不高，已經進入平穩期，其業績增長點主要看海外市場。并網政策的推進對接入設備要求較高，風電變流器企業可能受益。”