在“分布式能源”概念的驅使下,建筑物屋頂一時間已成為太陽能光伏業熱捧的稀缺資源。“搶屋頂之戰”的背后,是綠色能源支持政策不足和全民意識的嚴重缺失。光伏建筑一體化仍“錢”景不明、進退兩難。
在第三次工業革命的號角下,曾經一文不值的屋頂變成了稀缺資源。身處困境的中國光伏企業四處尋找屋頂建電站,甚至用“百度地圖”排查可用的城市屋頂,然而轟轟烈烈的“尋找屋頂運動”背后實則隱憂重重。
瓜分屋頂
屋頂,在中國也成了稀缺資源。
過去半年,為尋得優質屋頂,商人們把各個城市“翻得底朝天”。從哈爾濱到海南島,從工業廠房、大賣場、體育場到部隊營房、監獄監舍,他們甚至坐在屏幕前用“百度地圖”逐個城市排查,不放走任何一個希望。
這并非拜中國房地產市場所賜,而是當下搞得熱火朝天的分布式能源。
所謂分布式能源,是相對于傳統的集中供電方式而言,是一種靠近用戶端的能源供給形式。目前應用最為廣泛的分布式能源,是建在城市建筑物屋頂的太陽能光伏發電項目。
然而,要在中國的城市中找到適合建設光伏發電系統的屋頂,用阿特斯太陽能國內項目總監謝其紅的話說,是“難,真的難”。過去半年,謝其紅手下20多個人的團隊光去現場考察過的屋頂就在100萬平方米以上,把各個城市“地毯式”搜索一遍后,謝其紅收獲的屋頂不到1/10。而作為這支尋找屋頂大軍的排頭兵之一,中廣核集團一位內部人士更對筆者說,他一個人看過的屋頂就不下100萬平方米。
在河北保定,民企英利綠色能源董事長苗連生甚至將“找屋頂”這項任務從銷售部擴展至整個集團上下,連行政后勤員工都被動員起來為公司貢獻屋頂信息。
“到各個開發區開推介會,通過當地的物業公司,甚至用百度地圖放大每個城市的每個角落。”英利廣東分公司總經理武振磊說,他這半年的工作就是帶領團隊到工業園區挨家挨戶談屋頂。
光伏行業掀起這場“屋頂爭奪戰”的起因,源于2012年9月底,醞釀已久的分布式發電首次變成紅頭文件,國家能源局發布了《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》,鼓勵光伏企業積極申報分布式光伏發電規模化應用示范區項目。
隨之,國家電網公司也一改往日對新能源的強硬作風,表示將通過一系列措施“歡迎、支持、服務”分布式光伏發電并網。財政部也不失時機地推出了兩批“金太陽示范工程”,計劃在2~3年內,采取財政補助方式支持光伏發電示范項目。
高回報誘惑讓本身處于經營困境中的光伏企業開始拼命申報項目,而申報的前提則是,先要在城市里找到適合建設光伏發電系統的屋頂。
曾經一文不值的屋頂一時洛陽紙貴。
整個產業的“尋找屋頂運動”讓原先“閑著也是閑著”的屋頂資源變得稀缺起來,那些屋頂資源的擁有者也頓時變成企業爭奪最激烈的客戶。
讓飽受《第三次工業革命》一書鼓舞的新能源從業者感到失望的是,中國的建筑物擁有者并不像上述書籍中描寫的那么歡迎環保,那么試圖降低建筑物的碳排放。這些業主對新能源的漠不關心、猶豫不決以及待價而沽,讓轟轟烈烈的“尋找屋頂運動”變得進退兩難。
做電站不如賣廢紙
過去半年,武振磊的團隊找過的屋頂包括工業廠房、物流中心、家具城、大賣場、體育場、學校等等。幾乎所有的屋頂尋找者都認為,最優質的光伏屋頂至少需要滿足三個條件:業主同意在屋頂建設發電系統;屋頂面積足夠大以確保規模效益;發的電可以賣出去以確保收入。
絕大多數優質的屋頂在第一個條件“說服業主”上就失敗了。無錫二泉太陽能科技有限公司是一家小型光伏企業,創業者陳華最近拿下了當地一個10兆瓦的光伏屋頂項目,或將成為無錫市第一個光伏電站項目。為了湊齊10兆瓦項目所需的屋頂面積,陳華經歷了一場跟十多家當地企業老板的艱苦談判過程。
“最常用的方法就是找到工廠負責人,做項目介紹,告訴他為什么要在他屋頂上做太陽能發電,他將得到什么好處。”陳華對筆者說,得到的回復往往是三個字,“不需要”。
目前,中國大多數分布式發電項目都是采用合同能源管理(EMC)模式,這種上世紀70年代興起于西方的商業模式是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的投資方式,近年來得到了中國政府的大力支持,但實際運行時卻面臨業主缺乏節能動力的尷尬--大多數中國業主對節約的能源成本“毫不在乎”。越是大型企業,對節能回報越不在乎,而看重經濟回報的小企業,對屋頂的尋找者來說又意味著風險。
協鑫光伏系統有限公司曾找到過一個屋頂面積非常大的物流園,當物流園的業主聽完企業介紹說一年能為他節約近100萬元電費時笑了,這位業主說:“你知道我每年光賣廢紙箱能賣多少錢嗎?300萬元,就是賣從廢紙箱上剪下來的塑料帶都不止幾十萬元,何必要費這么大勁在屋頂做什么分布式能源?”
屋頂業主的一連串問題讓很多談判的銷售代表無言以對。
項目火熱,隱憂重重
更讓光伏企業擔憂的是屋頂電站項目操作中的后續風險。比如,企業與屋頂業主簽訂的購電協議長達25年,而這家企業能否存活25年,能否保證25年都會照付電費就成為最大的不確定性。這讓光伏企業傾向于挑選國有企業、大型企業。在廣東,廣州本田、格力空調、比亞迪等大型企業的屋頂就成為爭奪最激烈的資源。