進一步深化成品油市場化改革成各方共識

成品油新定價機制運行已經(jīng)超過半年，日前，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海約請有關部門和單位，就成品油市場化改革中的有關問題進行了研究。經(jīng)過討論，各方面對進一步深化成品油市場化改革有關問題取得基本一致的意見，并明確了下一步工作的方向和重點。

這被市場解讀為新一輪成品油定價機制改革的開始。不過，有消息靈通人士向《證券日報》記者透露，從運行半年的情況來看，新定價機制對于成品油市場的投機行為起到了顯著的抑制效果，短期內(nèi)應該不會有大動作。

而業(yè)內(nèi)機構研究員對《證券日報》記者表示，價格調(diào)整的幅度應該有所上調(diào)。

當前，當汽、柴油的漲價或降價幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價金額不足五分錢，為節(jié)約社會成本，零售價格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

金銀島成品油分析師于金波在接受《證券日報》記者采訪時表示，從目前的運行情況來看，每噸50元的調(diào)整幅度太低。實際上調(diào)整幅度在每噸100元以內(nèi)的，折合到每升調(diào)價的金額都非常小，而每一次價格調(diào)整都會消耗大量的人力物力。為了節(jié)約成本，應該將價格調(diào)整幅度調(diào)至每噸100元，沒達到調(diào)整價格條件的納入下次調(diào)價時累加或沖抵。

自今年3月26日國家發(fā)改委公布了完善后的國內(nèi)成品油價格形成機制后，時間已經(jīng)過去6個多月，按照10個工作日一調(diào)的周期，油價已經(jīng)歷了14輪調(diào)整，其中四次上調(diào)、五次下調(diào)，還有五次因調(diào)價金額每噸不足50元而擱淺。相較上一輪的成品油定價機制，新機制的調(diào)整步伐明顯加快。在此前的成品油定價機制運行的4年多時間內(nèi)，國家發(fā)改委對成品油價格進行了10降、15升，共25次調(diào)整。

本輪成品油定價新機制更靈敏的反映國際油價變化，市場各方逐漸接受和認同。不過，由于掛靠油種不明確，市場對調(diào)價具體幅度預測方面仍缺乏判斷根據(jù)，難度較大，因此業(yè)內(nèi)也一直有希望公開的聲音。不過，于金波認為，雖然有這樣的希望，但其實影響不大。

專家認為，我國成品油定價所選擇的掛鉤油種需要符合兩大特點，一是真實反映國內(nèi)油品進口結構、成本；二是要求交易量比較大、交易程度透明，不容易被國際炒家所掌控。

近年來，國際油價的金融屬性越來越強烈，掌握著大量資金的投機基金、國際投行成為國際油價波動的最大干擾因素，美國華爾街的投行幾乎可以左右全球的油價。業(yè)內(nèi)人士表示，不公布掛鉤油種，可以避免國際炒家惡意炒作國際油價抬高中國國內(nèi)用油成本。