在德國巴伐利亞州南部田園般的威爾德波爾茲里德村鎮(zhèn)(Wildpoldsried),2600名村民正努力在可再生能源發(fā)電領域進行一個大膽的嘗試項目,這個項目被稱為能源轉(zhuǎn)換計劃(Energiewende)。
這個從核能以及化石燃料轉(zhuǎn)型出來的項目是德國二十年前統(tǒng)一以來所進行的最復雜的工作。然而,隨著消費者對不斷上漲的能源電價的抱怨,以及能源行業(yè)對于競爭威脅的預警,無論是誰贏得了今年9月22日的德國聯(lián)邦選舉,都將面臨巨大壓力,需要進行反思。
在Wildpoldsried,許多住宅和高效節(jié)能的公共建筑上布滿了高科技太陽能電池板,也有很多建筑從一個公共的生物質(zhì)發(fā)電獲取熱力。由當?shù)卮迕窦Y建設的風力發(fā)電機組點綴著周圍的群山,幾家農(nóng)場建在沼氣發(fā)電廠附近。
這些以及許多類似的項目提供了Wildpoldsried大約500%的能源需求量。由于德國的可再生能源法(EEG)優(yōu)先發(fā)展風電和太陽能發(fā)電,而非煤炭和天然氣發(fā)電,Wildpoldsried盈余的電力并入電網(wǎng)中,這部分電力為村莊帶來每年500萬歐元收入。這一價格受到德國電價附加費的影響。
部分因為像Wildpoldsried這樣生態(tài)友好的村鎮(zhèn),德國可再生能源不斷發(fā)展壯大,比預計更快。副鎮(zhèn)長Günter M?gele 說,“我想,人們會驚訝于Wildpoldsried發(fā)展得如此之快。”
然而,這抬高了補貼的成本,使得效率低下,超出了電網(wǎng)必要的發(fā)展能力以及存儲能力。
環(huán)境部估計該項目的總成本可能高達1萬億歐元。德國經(jīng)濟研究所(DIW柏林)的能源專家克勞迪亞?凱菲爾特(Claudia Kemfert)說,“過去德國人擔心停電以及核電帶來的危險,現(xiàn)在德國人為Wildpoldsried擔憂。對能源轉(zhuǎn)換計劃的處理失當,政府政策亟待改進。”
壓力越來越大。無論是誰組成下屆政府,都需要反思該如何進行這個旗艦項目。該項目將是全球密切關注的焦點。
德國工業(yè)聯(lián)合會(Federation of German Industries)主席主席格里洛(Ulrich Grillo)說:“很明顯會有一個價格……(但是)新能源供應體系進入時沒有規(guī)劃者,沒有建設方案或者管理措施。”
德國巴斯夫股份公司(BASF)總裁博克(KurtBock)若有所思道:“在國外,人們密切關注德國這項試驗,有些人有點幸災樂禍。”
繼2011年德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)決定逐步淘汰核電后,德國計劃將可再生能源發(fā)電在電力結構所占比例從去年的23%提升至2020年的35%,以及2050年的80%。這一目標風靡整個國家。盡管面臨的挑戰(zhàn)刻不容緩、問題嚴重,但這個問題在選舉中并非重點。公眾繼續(xù)支持可再生能源的擴張,因此沒有哪個主要政黨有興趣支持能源轉(zhuǎn)換計劃的巨大逆轉(zhuǎn)。
默克爾喜歡向選民展現(xiàn)其絕對能力,在選舉活動中幾乎沒有談及能源轉(zhuǎn)型,在這一領域中她的政府不能說有出色表現(xiàn)。她的基督教民主黨( Christian Democrat Party )的宣言對于如何解決此種問題含糊其辭,這可能反映出它并不確定可能會和誰組成聯(lián)合政府。
在野黨社會民主黨人試圖通過十點能源計劃,即承諾降低電稅,擾亂默克爾的選舉。但到目前為止,它仍未實現(xiàn)選舉中所需的質(zhì)的變化。由于稅收——并非所有都與能源轉(zhuǎn)化計劃相關——德國比歐盟任何地方的電價都高。
據(jù)德國能源和水資源工業(yè)協(xié)會(BDEW)預計,今年與可再生能源稅收相關的費用將會從141億歐元猛增到204億歐元。太陽能和風能的快速擴張意味著剩下的煤電廠和燃氣發(fā)電廠在晴天和大風天沒有用武之地,其運營越來越無利可圖。
因此,公用事業(yè)公司考慮關閉現(xiàn)代、高效的燃氣發(fā)電廠,按照最初的設想,它在能源轉(zhuǎn)換計劃中充當過渡燃料。
德國RWE公司財務長Bernhard Guenther把在常規(guī)發(fā)電領域發(fā)生的情況形容為“很久以來最大的危機……無利可圖的電站不能長期運營。”
盡管能源轉(zhuǎn)換計劃的目標是減少二氧化碳排放量,但是由于燃煤電廠比天然氣更為廉價,去年德國二氧化碳排放量還是有所上升。
大部分新的可再生能源生產(chǎn)基地將建在北方,需要新的高壓輸電線路將電力輸送到南方工業(yè)區(qū)。
但是,因為德國人不希望有礙觀瞻的電磁塔和電纜在其住所附近,目前電網(wǎng)的建設已經(jīng)停滯。
Willi Traut已經(jīng)為在杜塞爾多夫(Düsseldorf)附近諾伊斯市(Neuss)地下埋設高壓電線的計劃爭取了兩年多。他說,“這不是因為我反對風能和太陽能使用——恰恰相反。但是因為分散的電力生產(chǎn)和能效的可能性,很多人對這些電網(wǎng)是否有存在的必要存有疑問。”
建設海上風電場是為了填補從核電領域退出留下的空白,它比陸上風電場收益更高。德國計劃到2020年在北部海岸建設一些10吉瓦風電項目,但是這些項目需要大量的資金,技術上面臨挑戰(zhàn)性,建設完成所需時間也很長。
當位于北海波爾坎島(Borkum)附近的一座新建海上風電場消耗了大量的柴油卻沒能發(fā)出一點電力時,德國媒體怨聲載道。
由于在海底發(fā)現(xiàn)了第二次世界大戰(zhàn)所遺留的彈藥,海上風電場所需的與陸地相連接的電網(wǎng)還沒有建好。然而,風電場柴油發(fā)電機的機械部件必須不停地運轉(zhuǎn),從而避免受到腐蝕。