能源結構調整的紅利依然延續(xù)。

昨日（9月22日），國務院公布了《關于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（以下簡稱《意見》），表明對煤層氣的利用將會加大政策力度，從財政、稅費、價格制定等多方面予以支持。

“現(xiàn)階段，煤層氣比頁巖氣更接近我們。”廈門大學能源經(jīng)濟研究中心主林伯強任稱。在《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪中，多數(shù)業(yè)內(nèi)人士都認為，當前對煤層氣的開發(fā)利用是必然的選擇。

《意見》明確，將提高煤層氣開發(fā)利用的財政補貼標準。國務院表示，會綜合考慮抽采利用成本和市場銷售價格等因素，提高煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用中央財政補貼標準，進一步調動企業(yè)積極性。具體標準由財政部會同發(fā)改委、能源局等部門研究制定。

種種跡象表明，部委層面已經(jīng)開始著手做前期準備。今年7月，由國家能源局副局長史玉波帶隊的調研組赴山西專題調研煤層氣開發(fā)利用。

實際上，自從去年底就已經(jīng)有消息稱，煤層氣的補貼方案正在研究制定，預計會高于頁巖氣的補貼標準，根據(jù)財政部《關于出臺頁巖氣開發(fā)利用補貼政策的通知》，2012年~2015年前頁巖氣開采的補貼標準為0.4元/立方米。

目前，中央財政對煤層氣補貼標準為0.2元/立方米，自2007年起實施，一些地方對開發(fā)利用煤層氣配套補貼0.1元/立方米。

中宇資訊分析師關大利看表示，“現(xiàn)在總體上在鼓勵煤層氣的開發(fā)利用，所以后期肯定會有細化政策，當前煤層氣的開放利用要比頁巖氣更加緊急，技術更成熟”。

銷售層面，根據(jù)《意見》，煤層氣的市場定價機制將更加完善，《意見》要求各地要嚴格落實放開煤層氣出廠價格政策，已納入地方政府管理的要盡快放開價格，未進入城市公共管網(wǎng)的銷售價格由供需雙方協(xié)商定價，進入城市公共管網(wǎng)的煤層氣銷售價格按不低于同等熱值天然氣價格確定。

煤層氣市場化進程正在穩(wěn)步推進，隨著今年非民用天然氣的價格調整，煤層氣銷售價格也有所調整。

今年8月份，中國油氣集團經(jīng)與中石油以及下游采購商協(xié)商，就非民用煤層氣銷售價格達成一致，并簽署協(xié)議，對管道銷售非民用煤層氣井口價，提高0.32元/立方米，對壓縮煤層氣井口價提高0.33元/立方米，上漲幅度均超過21%。