對于分布式發電來說,雖然中國缺乏成熟的商業模式體系,但探索的腳步卻從未停歇。已經不再實施的金太陽補貼算是一場試錯的旅程,證明了從設備端進行補貼漏洞百出。中國進而轉向學習歐美的補貼經驗,在發電端進行補貼,杜絕了騙取裝備補貼而不發電的可能性。從某種程度上來講,這是中國在探索分布式發電補貼商業模式上的一次進步,至少明確了從終端電價進行商業模式的創新才是可行的。
中投顧問新能源行業研究員沈宏文認為,分布式光伏在光伏產業中的地位不容忽視,在發達國家分布式光伏發展比較成熟的情況下,我國對分布式光伏的重視力度也在提升。隨著補貼政策和并網政策的落實,分布式光伏項目的上馬速度和規模將會大大增加,未來的營收能力也會有所改觀。
分布式光伏多以自發自用為主,部分多余電力用來并網銷售,居民自建光伏電站的初衷也多出于此。但是分布式光伏項目盈利能力較為低下,25年的運營周期也很難給投資者帶來實實在在的經濟效益,而商業化的運作模式更是難以探尋。隨著補貼政策的改善,分布式光伏項目在前期的盈利能力得到了保障,居民興建光伏電站的熱情大大提高。只是我國分布式光伏電站尚無法達到歐美國家的發展程度,在相當長一段時期內也無需追尋歐美國家發展的足跡。
全球分布式光伏項目的補貼模式大同小異,遞減的策略已經被世界各國所采納。而資金來源方面也多從國家財稅收入中撥款,再由專門的機構負責分發和監管,整個補貼程序遵循公開透明的原則。只是各國補貼政策的落實效果卻大不相同,監督管理方面的缺失會導致騙補、漏補現象的出現,從而制約分布式光伏項目的盈利能力。
中投顧問《2013-2017年中國太陽能光伏發電產業投資分析及前景預測報告》指出,截至2011年底,中國太陽能光伏發電累計裝機量達300萬千瓦,較2010年增長了三倍多。2012年中國光伏裝機量累計達4.5GW,已并網發電項目達1.19GW。盡管增幅明顯,但其總體規模與其他可再生能源形式多達幾千萬千瓦的規模相比,仍顯微小。
隨著國內光伏產業規模逐步擴大、技術逐步提升,光伏發電成本會逐步下降,未來國內光伏容量將大幅增加。中國已將新能源產業上升為國家戰略產業,未來10年擬加大對包括太陽能在內的新能源產業投資,以減少經濟對石化能源依賴和降低碳排放。未來五到十年中國光伏發電有望規模化發展。