2013年上半年,浙江能耗增速較同期有所回升,年度節(jié)能減排壓力趨緊。12日,在浙江省能源“雙控”工作電視電話會議上,浙江省副省長毛光烈表示,需限制一批產能過剩企業(yè)用能,加大對光伏等再生能源產業(yè)的扶持,各地市應在電價上盡可能為其進“補”。
記者自浙江省經(jīng)信委方面獲悉,今年上半年,浙江省能耗下降4.0%,高于年初確定的下降3.5%的預期目標,規(guī)上工業(yè)增加值能耗同比下降4.4%,然而該省仍面臨著嚴峻的節(jié)能形勢。
受全省工業(yè)生產回升、高能耗行業(yè)增長加快及部分高能耗項目產能擴張等影響,38個大類行業(yè)中有25個行業(yè)單位增加值能耗降幅縮小。杭州、寧波、嘉興等地區(qū)在節(jié)能減排方面有不小的負壓感。
例如在用電方面,浙江上半年全社會累計用電達1571.2億千瓦時,同比增長5.0%。7月份以來,因出現(xiàn)罕見的持續(xù)性高溫,用電負荷更是屢創(chuàng)歷史新高,最高值達5463萬千瓦時,超2012年同期300萬千萬時。
毛光烈表示,經(jīng)濟的發(fā)展需要限制一部分過剩產業(yè)的用能。他對浙江的汽車及PTA產業(yè)表示了一定的擔憂。
據(jù)介紹,中國每年可出產4000多萬輛汽車,全球需求僅2000萬輛左右,而浙江PTA的生產能力幾乎能滿足整個中國,二者的產能已然過剩。
“不要盲目發(fā)展大項目,要先講好項目。”毛光烈說,“現(xiàn)在的經(jīng)濟結構調整要在‘大’字上開刀,往‘好’的方向轉,所以要實行最嚴格的用能調整。”
他指出,在今后很長時間里,民生用能仍成剛需,故而應全面實施“單位能源產出論英雄”制度,優(yōu)化配置增量用能,“保民生、保有序”;其次,要優(yōu)先保障現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)的用電需求。
2013年,浙江擁有4600萬噸標煤的能源配置。
毛光烈建議,企業(yè)和當?shù)卣獙⒐?jié)能減排的“組合拳”打實打好,淘汰如皮革、印染等一批落后產能,加大余熱、光伏等可再生資源發(fā)電的扶持力度。尤其是光伏產業(yè),“補”不失為一項可行舉措。
據(jù)了解,在與歐盟達成“價格承諾”后,中國國務院方面欲對光伏發(fā)電實施差別化電價補貼,分布式光伏發(fā)電預計每度電可補貼4.2元人民幣。
隨后,浙江政府于8月份正式?jīng)Q定,在4.2元人民幣的基礎上增補0.1元人民幣,各地市可根據(jù)實際情況調節(jié)。其中,衢州市推地方政府另行補貼0.3元人民幣。截至目前,以上政策已進入審批程序。
毛光烈說,“光伏發(fā)展就是一筆賬,我們要運用好經(jīng)濟和法律手段。通過政府補貼來縮短企業(yè)的投資回報周期,提高其積極性,讓這個產業(yè)真正地陽光起來。”