“工業領域是節能減排，實現綠色發展、低碳發展的主要陣地。”在近日閉幕的第四屆全球綠色經濟財富論壇上，全國政協經濟委員會副主任、工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中如是表示。

本屆論壇以“邁向生態文明——全球經濟的綠色轉型與企業發展之道”為主題，李毅中，國務院參事、科技部原副部長劉燕華，聯合國前副秘書長沙祖康等圍繞“生態文明建設與綠色經濟發展”展開了全方位、多層次的交流。

工業領域責無旁貸

李毅中表示，我國是世界第一制造業大國。工業占GDP的比重多年來在40%左右。工業也是消耗能源的主要領域，塑造綠色發展，建設生態文明，工業是重點，堅持中國特色新型工業化道路要實現綠色低碳發展。

他表示，資源節約和環境友好是中國特色新型工業化道路的顯著特征。近年來，全社會對保護生態環境高度重視，對工業轉型升級形成倒逼機制，這將大大促進工業經濟的綠色低碳轉型，促進科學發展觀在推進工業化中更好地落實。

李毅中同時指出，我國在生態環境、資源利用方面形勢嚴峻，綠色轉型任務緊迫。我國工業經濟盡管在節能減排方面做了很多努力，從國家到地方、行業到企業都有嚴格的考核指標，也取得了一定成效，能源消耗強度不斷下降，排污總量有所減少。但是工業增長仍然過度依賴物質投入，生態環境惡化的狀況沒有得到有效遏制。

從能源、資源的供給結構來看，化石能源勘探不足，利用水平不高。我國化石能源資源地質儲量并不貧乏。但是目前的探明程度，煤和石油只有三分之一，天然氣只有14%，采收率和國際水平有較大差距。一次能源中，煤占67.1%，石油占18.4%，天然氣占5.3%。非化石能源，水電、核電、風能、太陽能生物能等只占9.2%。以煤為主的能源結構造成了嚴重污染。加上工業布局、火電布局不合理，造成長距離輸送。

李毅中表示，針對上述嚴重問題，工業領域要認真完善，改善能源結構，實現燃料清潔化，大力開展節能降耗、減排治污。

李毅中分析指出，京津冀地區，火電和燃煤鍋爐對霧霾影響占30%、工業排放煙塵占25%、機動車尾氣占18%、揚塵占17%、生活排煙占10%。因此，能源燃料須清潔化，大力開發可再生能源已成緊迫任務。在化石能源方面要合理開發，科學利用，要發展潔凈化利用技術。比如提升煤炭的提取率，發展煤制氣，開發利用天然氣、頁巖氣等。要特別注重煤電一體化綜合利用，發展特高壓輸電，改變不合理的火電布局。

李毅中最后表示，工業生產要合理用能，淘汰落后，控制化解過剩產能，完善節能環保目標責任制考核，開展能源管理績效評價和清潔能源狀況評估。加強能源管控、環境監測，實行嚴格的強制性節能環保標準，加快高效鍋爐、高效電機，先進燃燒技術裝備，新能源和節能汽車，半導體照明等先進節能技術裝備的更新換代。提升煙氣、尾氣等廢氣治理，污水處理，垃圾無害化處理，以及在線監測環保技術裝備水平，發展再制造、廢棄物資源化等循環綜合利用。創新發展模式，壯大節能環保產業，提供社會化、專業化的服務。

企業應是主力軍

劉燕華在論壇上表示，綠色發展是中國的內在需求。目前在中國除了空氣污染之外，水污染、土壤污染現象也是層出不窮。究其原因，根源在于中國目前的發展出現了能源病、城市病、結構病和體制機制病。

談起綠色發展，劉燕華說，要認識中國目前的發展階段。中國正處于結構調整、產業轉型的關鍵期，轉型的核心是能源的結構轉型。要解決能源問題有兩條路：開源和節流，開源需要從可再生能源上尋求突破，依靠科技進步、成本降低，以及能源體制的突破。節流就是要提高能耗，增加能源產出。

“當歐盟在聯合國可持續發展峰會應該討論綠色經濟的時候，受到了廣大發展中國家的強烈抵制和反對。聯合國的主體還是發展中國家，他們對綠色經濟沒有那么高的熱情，對綠色經濟充滿了擔憂。”沙祖康表示，發展中國家擔心綠色經濟成為貿易保護的一個借口，成為提供官方發展援助的附加條件。

沙祖康認為，綠色經濟是可持續發展的重要工具和手段。我們目前的生產和生活方式是不可持續的，但世界各國的發展水平不一。發展中國家為限制發達國家，提出了在可持續發展和消除貧困框架下的綠色經濟。消除貧困是綠色經濟的首要任務。

在沙祖康看來，既要強調綠色經濟的重要性，也要強調發展綠色經濟面臨的困難。他說，中國和廣大發展中國家面臨著三座大山：要搞經濟發展，沒有發展則沒有一切；要解決社會、醫療、衛生和教育問題；要保護環境。

沙祖康表示，發展中國家一致認為，推動綠色經濟，必須加強國際合作，發達國家應該提供資源，并轉讓技術。綠色經濟不是口號，而是行動。在推動綠色經濟方面，政府是主導，企業家再有本事，沒有政策也是徒勞。必須推動政府制定合適的政策，提供良好的政策環境。企業是主體，有了政策，企業的融資、技術轉讓等問題就能迎刃而解。總體來說，企業是推動綠色經濟、可持續發展的主力軍。國際合作是主要手段，可持續發展是全球性的事業，必須共同完成。