距離2013年1月的第二輪頁巖氣招標(biāo)中標(biāo)結(jié)果公布，時間已過大半年，來自國土資源部的消息稱，和半年前眾多企業(yè)爭奪頁巖氣蛋糕相比，如今除華電集團(tuán)公司位于貴州綏陽頁巖氣區(qū)塊鉆探工程已啟動外，其他中標(biāo)企業(yè)不是行動緩慢，就是在觀望當(dāng)中，有的企業(yè)甚至試圖轉(zhuǎn)讓中標(biāo)區(qū)塊。頁巖氣中標(biāo)區(qū)塊儼然變成了“硬骨頭”，“開鉆”起來困難重重。

困難一：“新手上路”經(jīng)驗不足

筆者所說的“新手”是指此次中標(biāo)企業(yè)皆為非油氣企業(yè)。勘探專家認(rèn)為，對于頁巖氣這個新事物，非油氣企業(yè)在沒有積累相當(dāng)豐富的鉆井、壓裂經(jīng)驗情況下開采，具有很大的難度。加之部分企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才，技術(shù)儲備不足，資金實力不足；部分區(qū)塊地形地貌條件復(fù)雜，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查難度較大；還有個別企業(yè)主要精力不放在勘察工作上，甚至尋求以區(qū)塊融資。因此，進(jìn)展緩慢在情理之中。

在所有中標(biāo)的企業(yè)中，華電集團(tuán)率先行動，按照勘探部署方案，積極實施中標(biāo)區(qū)塊的勘察工作。先后完成了中標(biāo)區(qū)塊二維地震、物探監(jiān)督和野外地質(zhì)調(diào)查的招標(biāo)，中標(biāo)區(qū)塊分別于今年7月17日和18日順利開工。目前，華電煤業(yè)已啟動貴州綏陽頁巖氣區(qū)塊鉆探工程，其他區(qū)塊的野外地質(zhì)調(diào)查和二維地震施工正在有序展開。

華電集團(tuán)的成功領(lǐng)跑，與其早期在各地的布局密不可分。從2010年初起，華電集團(tuán)就積極響應(yīng)國家號召，緊抓政策機(jī)遇，支持和參與頁巖氣的開發(fā)、利用工作，與湖南省簽訂了頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并聯(lián)合成立由華電集團(tuán)控股的湖南省頁巖氣開發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)在湖南地區(qū)的頁巖氣勘探開發(fā)工作；與貴州省聯(lián)合成立黔能頁巖氣開發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)開發(fā)貴州地區(qū)頁巖氣資源；隨即又先后與江西省、四川省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)頁巖氣地質(zhì)勘察及頁巖氣資源的綜合利用。

困難二：核心技術(shù)尚未掌握

根據(jù)《頁巖氣“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2015年，中國頁巖氣產(chǎn)量將達(dá)到65億立方米，2020年，頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到600億-1000億立方米。《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》則指出，到2015年，天然氣占一次能源消費比重提高到7.5%，天然氣生產(chǎn)能力年均增長為10.5%，其中常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量僅能滿足新增需求的30%左右，非常規(guī)天然氣將成為天然氣供應(yīng)的重要增長極。

壓力接踵而來，美國德州用了8年時間打了39萬口井。中國要落實頁巖氣發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，需要鉆探10萬口井，并且頁巖氣開發(fā)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)天然氣。同時，對于剛剛起步的中國頁巖氣產(chǎn)業(yè)而言，要想實現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)，在前期需要依賴外資油企成熟的頁巖氣開發(fā)技術(shù)。

在我國，頁巖氣開發(fā)技術(shù)已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，但很多關(guān)鍵技術(shù)尚未被掌握，如水平井技術(shù)、旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向技術(shù)、隨鉆測井技術(shù)、模擬軟件、分析軟件以及監(jiān)測工具等尚未形成系統(tǒng)性成套技術(shù)。特別是水平鉆井和多段壓裂兩項核心技術(shù)，和國外公司尚有差距。雖然水平鉆井在煤層氣領(lǐng)域已經(jīng)有應(yīng)用，但應(yīng)用比例較小，也是近幾年才開始進(jìn)行探索。

要想取得大規(guī)模開發(fā)，首先需要學(xué)習(xí)掌握國外成熟的頁巖氣開發(fā)技術(shù)。為此，華電集團(tuán)積極與納伯斯公司、斯倫貝謝公司等美國大型鉆探服務(wù)公司進(jìn)行接觸，并與納伯斯公司于2011年7月簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，主要在頁巖氣國際開發(fā)、國內(nèi)技術(shù)合作及專業(yè)人員培養(yǎng)等方面進(jìn)行合作。

吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗的同時，華電集團(tuán)還與中國地質(zhì)大學(xué)能源學(xué)院頁巖氣研究團(tuán)隊簽署了合作協(xié)議，借助其在頁巖氣理論研究、資源評價和區(qū)塊優(yōu)選等方面的權(quán)威優(yōu)勢，聯(lián)合開展資源調(diào)查和區(qū)塊獲取，合作建設(shè)實驗室，培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊，為華電集團(tuán)頁巖氣開發(fā)利用儲備人力資源。

困難三：國外模式難以復(fù)制

掌握了技術(shù)還只是第一步，若直接運用美國的成熟技術(shù)，還會存在很大“水土不服”的問題。首先，我國頁巖油氣埋藏深，美國頁巖氣普遍在3000米以內(nèi)，很多在1000~2000米，而我國頁巖油氣埋藏基本都在3000米以上。其次，我國地質(zhì)構(gòu)造條件比較復(fù)雜，存在多期的構(gòu)造運動，多組斷裂，給勘探開發(fā)帶來了困難。此外，中國工程院的一份最新報告顯示，我國頁巖油氣所分布的區(qū)域，以丘陵地區(qū)為多，西部沙漠、黃土塬、戈壁也比較多，相對而言，美國頁巖氣多分布在平原地區(qū)，勘探開發(fā)容易得多。同時，我國頁巖氣勘探剛剛起步，技術(shù)準(zhǔn)備還不夠，在勘探開發(fā)過程中還要面對脆弱的水文條件和環(huán)保條件。

要實現(xiàn)頁巖氣的規(guī)模產(chǎn)量，當(dāng)務(wù)之急是建立試驗區(qū)，通過試驗區(qū)的建設(shè)，加深地質(zhì)認(rèn)識，探索和建立具有中國特色的頁巖氣評價、勘探、開發(fā)和規(guī)模效益利用的經(jīng)驗和途徑，建立頁巖氣開采利用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和監(jiān)管方式。

華電集團(tuán)在2012年5月，與敦煌市人民政府簽訂《頁巖氣開發(fā)利用戰(zhàn)略合作意向書》，選取頁巖氣資源儲量豐富的甘肅省敦煌市為試驗區(qū)，開展勘探工作，旨在以此摸索出一條適合自身發(fā)展的具有華電特色的頁巖氣道路。

困難四：環(huán)境保護(hù)壓力較大

頁巖氣本身雖然是清潔能源，但開發(fā)過程中對環(huán)境的影響卻無法忽視。

頁巖氣普遍存在于頁巖的空隙中，以吸附氣或水溶氣的形式存在，其滲透率非常低，必須想辦法打開密封的空隙才能將之提取出來。這種資源已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)了約200年時間，之所以到近期才開始開發(fā)，正是因為開采頁巖氣的技術(shù)難度相當(dāng)大，因此曾有人將開發(fā)頁巖氣形容為“從石頭里榨出血”.

美國開采頁巖氣的成功，很大程度上得益于水力壓裂技術(shù)的逐漸成熟。水力壓裂技術(shù)開發(fā)頁巖氣，需要大量的水。

由于需要在水中添加藥物，為避免藥物跟水中其他物質(zhì)起化學(xué)反應(yīng)喪失效果，對水質(zhì)的要求還相當(dāng)高，據(jù)說其純凈程度甚至高于飲用水。在目前技術(shù)條件下，水資源匱乏的地區(qū)無論有多少頁