2013年已經(jīng)過(guò)半,俯瞰全球核電行業(yè),沮喪依然。
時(shí)光回轉(zhuǎn),云泥之別。21世紀(jì)第一個(gè)10年,由于化石燃料價(jià)格飛漲,核電一度成為減排和保障能源安全的生力軍。
英國(guó)政府在2009年批準(zhǔn)了10個(gè)核電機(jī)組的建設(shè)計(jì)劃,其中最早上線的核電站原定將于2018年啟用。一年之后,奧巴馬宣布提供80億美元的聯(lián)邦貸款,用于重啟因三里島核事故而中斷了30年的核電建設(shè)。
那個(gè)時(shí)候,核電在歐洲大陸的發(fā)展更加值得期待。2011年,全球核電占比最高的15個(gè)國(guó)家中,有14個(gè)來(lái)自歐洲,其中法國(guó)的比例高達(dá)75%。
時(shí)至今日,好景不再,核電行業(yè)前景暗淡。形成這樣的反差,原因有二。
首先,在全球核電發(fā)展即將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的時(shí)候,福島核事故不期而至,它喚醒了人們對(duì)核電的恐懼。福島的災(zāi)難沒(méi)有任何參照物,因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有核電站同時(shí)遭遇過(guò)地震和海嘯襲擊,而核電事故產(chǎn)生的破壞力,遠(yuǎn)遜于經(jīng)濟(jì)低迷對(duì)世界產(chǎn)生的負(fù)面影響。
接下來(lái),德國(guó)和瑞士分別決定于2022年和2034年之前完全棄核。在此之前,這兩個(gè)國(guó)家都是核電代表國(guó),德國(guó)的核電占比已經(jīng)高達(dá)16.1%,瑞士更高,達(dá)35.9%。
重要的核電燃料——鈾的價(jià)格在2007年達(dá)到頂峰的130美元/磅,并在福島核電事故之前跌至67.75美元/磅。福島核電事故之后,這個(gè)數(shù)字進(jìn)一步跌至53美元/磅。
其次,核電的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——頁(yè)巖氣出現(xiàn)了。在2008年核電發(fā)展高度樂(lè)觀的時(shí)候,美國(guó)能源信息署(EIA)預(yù)計(jì),截止到2013年,天然氣價(jià)格可能達(dá)到6美元/百萬(wàn)英熱單位,而美國(guó)每年可能需要進(jìn)口2萬(wàn)億立方英尺天然氣。
但事實(shí)卻與預(yù)測(cè)相差十萬(wàn)八千里。2013年,美國(guó)的天然氣價(jià)格只有4美元/百萬(wàn)英熱單位,一年之前,這個(gè)數(shù)字甚至更低——2美元/百萬(wàn)英熱單位。也是在2013年,美國(guó)政府首次批準(zhǔn)在德克薩斯州修建LNG出口設(shè)施。
這些因素對(duì)于西方核電復(fù)興的影響很大。美國(guó)核能監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)的24座核電站中,沒(méi)有一座迅速修建。而位于美國(guó)佛羅里達(dá)州和威斯康辛州的兩座核電站都因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而被關(guān)閉。
英國(guó)的情況同樣艱難。能源巨頭森特里克(Centrica)今年2月宣布,將放棄投資英國(guó)核電的計(jì)劃,原因是項(xiàng)目成本不斷上漲。時(shí)隔不到4個(gè)月,森特里克就宣布投資英國(guó)西北部的頁(yè)巖氣,并獲得了一個(gè)勘探項(xiàng)目25%的股權(quán)。
但公眾對(duì)核電的恐懼和頁(yè)巖氣的崛起并不會(huì)立刻導(dǎo)致核電投資戛然而止。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的考驗(yàn),頁(yè)巖氣的繁榮有可能被證明是一場(chǎng)泡沫——已有能源分析師作出了這樣的預(yù)判。屆時(shí)核電有可能重新回到公眾視野。與此同時(shí),公眾(特別是歐洲)現(xiàn)在非常抵觸頁(yè)巖氣開發(fā),因?yàn)樗赡軐?duì)環(huán)境產(chǎn)生危害,這有可能導(dǎo)致頁(yè)巖氣未來(lái)遭遇與核電相同的反對(duì)聲。
對(duì)于核電投資者來(lái)說(shuō),目前最好將目光從西方社會(huì)移開。以中國(guó)和印度尼西亞為首的亞洲國(guó)家正在考慮大力開發(fā)頁(yè)巖氣,但亞洲的頁(yè)巖市場(chǎng)與西方相比尚未展現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。頁(yè)巖氣開發(fā)在亞洲并沒(méi)有得到政策、環(huán)境監(jiān)管和低門檻準(zhǔn)入的支持,而這些支持在美國(guó)和歐洲的頁(yè)巖氣行業(yè)中普遍存在。
因此,頁(yè)巖氣在亞洲的發(fā)展仍存很大變數(shù),但核電在亞洲的發(fā)展已步入規(guī)模化階段,并且擁有政治和經(jīng)濟(jì)方面的支持。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球發(fā)電量到2035年將超過(guò)30萬(wàn)億千瓦時(shí),其中大部分新增發(fā)電量將來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體。太陽(yáng)能和風(fēng)電等可再生能源的發(fā)電成本很高,而且以目前的技術(shù)難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)電,因此以較少燃料實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)電的核電,對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體極具吸引力。新興經(jīng)濟(jì)體中的亞洲國(guó)家都相繼流露出繼續(xù)發(fā)展核電的意愿。
為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的電力需求增長(zhǎng),亞洲在今后20年預(yù)計(jì)將增加100臺(tái)核電機(jī)組。核電建設(shè)的核心力量主要是中國(guó)、印度和韓國(guó),9成計(jì)劃中的新建核電站都來(lái)自這些國(guó)家。
中國(guó)計(jì)劃在2050年前將核電裝機(jī)從12.85吉瓦擴(kuò)大到400吉瓦,而美國(guó)目前擁有的核電裝機(jī)只有101.58吉瓦。韓國(guó)則計(jì)劃在2030年前將核電裝機(jī)翻倍,從20.7吉瓦擴(kuò)大到43吉瓦。
最具野心的核電計(jì)劃來(lái)自印度。新德里計(jì)劃2050年前將核電比例從目前的3.6%提高到25%。其它核電規(guī)模較小的亞洲國(guó)家,例如印尼、孟加拉、泰國(guó)、越南和馬來(lái)西亞,也都計(jì)劃提高本國(guó)核電裝機(jī),以解決普遍面臨的電力短缺問(wèn)題。
從這個(gè)角度說(shuō),核電復(fù)興仍有希望,只是它不再是個(gè)全球化的現(xiàn)象,它屬于東方。