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近來，有關(guān)外資大規(guī)模撤離中國，影響中國經(jīng)濟發(fā)展的說法盛行。外資是否大規(guī)模撤離中國？外資撤離是否對中國造成不利影響？中國對外資還有吸引力嗎？人民日報“求證”欄目約請記者采訪有關(guān)部門、專家和外資企業(yè)，進行解疑釋惑。
外資大規(guī)模撤離中國？
確有外資撤離現(xiàn)象，但不能得出大規(guī)模撤離中國的結(jié)論，國外媒體故意渲染中國投資風(fēng)險
外資正在大規(guī)模撤離中國嗎？對于這個問題，近日接受記者采訪的經(jīng)濟學(xué)家及市場分析人士都表示，很難真正搞清究竟有多少外資正在或已經(jīng)流出中國，資本的跨境流動太復(fù)雜，很難有一個統(tǒng)計口徑能全面覆蓋。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，很多人是通過解讀相關(guān)數(shù)據(jù)得出外資正在撤離這一結(jié)論的。據(jù)國家外匯管理局2月1日公布的數(shù)據(jù)，2012年中國資本和金融項目逆差1173億美元（4月3日公布《2012年中國國際收支報告》時，這一數(shù)據(jù)被修正為逆差168億美元），是自1999年以來中國國際收支首次從持續(xù)“雙順差”轉(zhuǎn)為“經(jīng)常項目順差、資本和金融項目逆差”。
也有人按“殘差法”來檢測跨境資金流動。據(jù)外管局數(shù)據(jù)，2012年交易形成的外匯儲備增加987億美元，扣除四個較穩(wěn)定的貿(mào)易投資項目（外貿(mào)順差2311億美元、直接投資凈流入345億美元、境外投資收益1438億美元、境外上市融資160億美元）后，差額為負3267億美元，這印證熱錢減少有加大趨勢，但也不能就此認定熱錢大量流出中國。
這一算法也受到諸多詬病。一般認為，“殘差法”不僅遺漏了匯率變化、價格變化和其他調(diào)整等三個非交易性因素，還遺漏了服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移、證券投資和其他投資（主要是外債）等交易性因素，而且?guī)讉�指標的統(tǒng)計口徑也不同。
“在各種數(shù)據(jù)之中，國際收支平衡表相對而言更能準確地體現(xiàn)資本跨境流動的狀況，但很難準確區(qū)分流出中國的到底是外資還是內(nèi)資。”中國外匯投資研究院院長譚雅玲在接受采訪時表示，“金融危機初期，境外的資產(chǎn)價格下跌，所以中國不少企業(yè)和個人都在境外投資，進而把資本向外轉(zhuǎn)移。”
清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春接受記者采訪時也認為外資大規(guī)模撤離中國一說不符合實情，“從目前來看，外資的撤離基本符合市場運作的規(guī)律，外資的變動主要受回報率的影響，但總體來看，我國仍是世界第二大利用外資的經(jīng)濟體”。
相關(guān)數(shù)據(jù)也支持這一看法。國家外匯管理局有關(guān)部門負責(zé)人7月22日公開表示，盡管“2013年5月份以來，隨著美聯(lián)儲退出量化寬松預(yù)期逐步增強，國際資本有從新興市場逐步撤離的跡象”，但我國目前并沒有出現(xiàn)外資主動集中撤離的跡象。
他的論據(jù)是，首先，外商直接投資（FDI）和證券投資跨境資金凈流入仍在增加。6月份FDI資本金跨境凈流入119億美元，環(huán)比增加14%；證券投資凈結(jié)匯15億美元，環(huán)比增加2.5倍。其次，F(xiàn)DI撤資規(guī)模保持在較低水平。2013年上半年，F(xiàn)DI撤資購匯35億美元，較上年同期減少17%。再次，外商投資企業(yè)投資利潤匯出變化平穩(wěn)。
專家們認為，“外資大規(guī)模撤離中國”有媒體炒作因素，以此渲染中國投資風(fēng)險。復(fù)旦大學(xué)全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍分析，因日本是中國外資第二大來源地，許多針對中國的言論正是發(fā)源于日本，甚至出現(xiàn)了針對中國的特有詞匯“ChinaRisk（中國風(fēng)險）”。
為何有部分外資撤離？
部分因為成本增加，更多是一種短暫調(diào)整，不影響大局，而熱錢的流出并非壞事
記者采訪發(fā)現(xiàn)，確有部分外資因中國的政策調(diào)整或成本增加而轉(zhuǎn)移至其他國家，但更多的則是出于投資或投機的考量而做的短暫調(diào)整，并不會影響到中國利用外資的大局。
在產(chǎn)業(yè)投資方面，外資企業(yè)撤離的主要原因是經(jīng)營成本的增加。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2009年至2012年，中國勞動力基本工資年增長率逐年遞增，其中，2012年上半年，中國城市居民工資收入相比去年同期增長13%，農(nóng)民工工資也上漲了14.9%。
同時，外資在稅收方面的“超國民待遇”也被逐步取消，這在無形中提高了外資進入中國的門檻。一位美國IT企業(yè)的中國區(qū)稅務(wù)總監(jiān)坦言，現(xiàn)在外資在中國幾乎沒有享受優(yōu)惠，“超國民待遇”已經(jīng)是過去時。
