德國能源轉(zhuǎn)型最成功的一點(diǎn)就是：徹底地把電，從傳統(tǒng)的工業(yè)原料變成了金融商品或者是金融工具，有效地去調(diào)節(jié)全社會對一次能源的需求。

時(shí)下，在德國能源領(lǐng)域爭論最大也是最火爆的的話題是：德國政府不斷出臺各種刺激新能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的法律、方針、政策，而這些帶有濃重計(jì)劃手段色彩的措施，再與市場這只“看不見的手”相結(jié)合，竟然導(dǎo)致了一個(gè)誰都不想看見、但也必然會出現(xiàn)的結(jié)果：電費(fèi)上漲——三年不到的時(shí)間，居民普通電費(fèi)上漲了近40%。

為什么會這樣?明明當(dāng)初建設(shè)新能源之初，說好了是取之不盡用之不竭的天賜級能源，可等到已經(jīng)坐擁近25%新能源發(fā)電的今天，德國人竟然還要支付更多的電費(fèi)?

兩只手的角力

電價(jià)上漲的原因應(yīng)該說還是很復(fù)雜，但是用一句話也能解釋清楚：德國政府10年前為了大力發(fā)展新能源建設(shè)，祭出了羨煞旁人的高額新能源補(bǔ)貼并且一下子鎖定20年。

10年過去，隨著越來越多的風(fēng)能和發(fā)電出力，導(dǎo)致電力交易市場的掛牌價(jià)格大幅下降——而電力交易躉售價(jià)與政府允諾新能源發(fā)展商獲得的每度電售價(jià)的差額就是政府的新能源補(bǔ)貼。交易電價(jià)越下挫，這個(gè)新能源補(bǔ)貼池也就越告急。

這聽上去的確非常吊詭：一方面明明是電力上網(wǎng)交易競價(jià)不斷降低，另一方面卻是消費(fèi)者電費(fèi)賬單不斷上漲。對此，計(jì)劃還是市場，究竟誰是罪魁禍?zhǔn)祝�其�?shí)已經(jīng)無足輕重。但有一點(diǎn)確實(shí)已經(jīng)引起德國朝野上下的無比重視：即制定一個(gè)政策，務(wù)必要對市場的反應(yīng)和未來的長期發(fā)展做出足夠切合實(shí)際的估算，切不可因?yàn)橐�大力推動能源轉(zhuǎn)型，猛然推出某一政策，疾風(fēng)勁火之后出現(xiàn)意想不到的狀況再來收拾亂攤子。

不過，盡管德國人在能源轉(zhuǎn)型這一超大項(xiàng)目上也犯了很多錯(cuò)誤，卻一直不缺乏面對問題的最基本要素：足夠的誠意去解決之。

為了贏得德國民眾的支持，加快德國骨干輸電網(wǎng)建設(shè)，德國環(huán)境部與德國經(jīng)濟(jì)部日前和德國四大輸電網(wǎng)公司就德國民眾投資參與新輸電網(wǎng)建設(shè)事項(xiàng)達(dá)成共識，并在柏林簽署了協(xié)議。按照協(xié)議，德國民眾將可以投資入股基于四條高壓直流輸電的德國新骨干輸電網(wǎng)建設(shè)并可以得到最高5%的派息。

按照協(xié)議，民間資本最高可以占到總計(jì)200億歐元電網(wǎng)擴(kuò)建費(fèi)用的15%，而個(gè)人投資的最小金額為1000歐元。此外，居住在電網(wǎng)擴(kuò)建路線附近的民眾將得到優(yōu)先入股權(quán)。

德國四大輸電網(wǎng)公司將在未來數(shù)月研究以及公布具體的入股方案和相關(guān)的電網(wǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目。盡管具體實(shí)施細(xì)則尚未公布，但這項(xiàng)政策對金融和投資市場的影響幾乎是原子彈級的：要知道，歐洲央行已經(jīng)對基準(zhǔn)利率一降再降，已經(jīng)抵達(dá)0.5%的歷史最低位，而德國市場上通常的10年期住房貸款利率也不過才2%。

讓普通民眾也能分享能源轉(zhuǎn)型的紅利，是這一政策最原始的初衷。不過不少分析家表示，5%的利息所帶來的也許絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的吸引，更重要的是提高居民們對電網(wǎng)建設(shè)的認(rèn)同度——這對能源轉(zhuǎn)型這樣的大項(xiàng)目來講，幾乎是至關(guān)重要的。

而由此引發(fā)的輿論和媒體關(guān)注，就是更加會讓政治家們竊喜的了。不少德國能源領(lǐng)域的老教授和企業(yè)管理人員在近期的高層咨詢會議上提出，能源這一傳統(tǒng)工業(yè)引發(fā)全民乃至全世界的關(guān)注，是幾十年未有之盛事。面對輿情，希望政治家們能慎重對待，不要急于求成，也不要玩耍小聰明。

應(yīng)該說這樣的忠告的確是有的放矢：今年，是德國的大選年。為了大選，德國環(huán)境部長已經(jīng)多次表示，今年絕不會再度提高新能源附加費(fèi)——盡管該補(bǔ)貼池已經(jīng)赤字高懸。為了大選，也已經(jīng)有更多的政治家站出來批評這項(xiàng)新能源電網(wǎng)投資計(jì)劃：5%的利息還是太低了，應(yīng)該給到9%。

幾乎是和10年前新能源法出臺時(shí)的一幕一模一樣：并不是說某一政策在制定之初立意和實(shí)施細(xì)節(jié)有誤，而是既然人們總是無法做到完全預(yù)估那只“看不見的手”的威力，那么在拍掌叫好之余，是不是能再慎重，再慎重一點(diǎn)呢?

智能電網(wǎng)2.0起步

7月起，德國四大輸電網(wǎng)公司共同推出靈活投切負(fù)荷調(diào)峰平臺，這是智能電網(wǎng)進(jìn)階到2.0版的重要標(biāo)志：這意味著智能電網(wǎng)的重要標(biāo)志負(fù)荷跟隨發(fā)電出力得以實(shí)現(xiàn)。

此平臺的推出是基于2012年底最新調(diào)整的能源經(jīng)濟(jì)法相關(guān)條款規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，四大輸電網(wǎng)公司將會每月提出總量為1500MW的調(diào)峰容量的招標(biāo)公告。靈活投切的負(fù)荷將分為立即投切和迅速投切兩種，立即投切負(fù)荷需要在1秒鐘之內(nèi)通過自動調(diào)頻控制完成，迅速投切負(fù)荷需要在15分鐘之內(nèi)通過輸電網(wǎng)公司調(diào)控完成。提供投切的負(fù)荷按照每MW每月收取2500Euro固定費(fèi)用，然后根據(jù)實(shí)際被征召切斷的負(fù)荷實(shí)現(xiàn)價(jià)格浮動，在40到400歐元每MWh之間。允許的競價(jià)容量從最小50MW到最大200MW。提供容量的方式將會分為三種，每日征召或每周乃至每14天征召。

這個(gè)平臺主要針對直接介入高壓電網(wǎng)的大型用電單位，為大型用戶提供一種新型的盈利方式，相當(dāng)于提供一個(gè)可移動的小型調(diào)峰電廠----這也就是德國能源工業(yè)界主推的“虛擬電廠”計(jì)劃里的重要一環(huán)。

其實(shí)這一自由投切工業(yè)負(fù)荷的舉措即使算不上畫蛇添足，但至少會非常容易讓電網(wǎng)公司們掛羊頭賣狗肉——作為全歐洲乃至全世界最堅(jiān)強(qiáng)、最智能的德國骨干電網(wǎng)，備用電源之充足、電網(wǎng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)之強(qiáng)悍，豈會容許電網(wǎng)調(diào)度人員脆弱到必須要甩掉大型工業(yè)負(fù)荷來保證電網(wǎng)安全的地步。

但是從戰(zhàn)略意義上來講，此項(xiàng)措施卻對智能電網(wǎng)的建設(shè)又往前推進(jìn)了不止一小步。我們知道，智能電網(wǎng)除了要求在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動化，更重要的標(biāo)志就是對電網(wǎng)調(diào)度方式的顛覆：傳統(tǒng)的電網(wǎng)一般是根據(jù)系統(tǒng)發(fā)電出力來調(diào)控負(fù)荷，決定每日的運(yùn)行調(diào)度方式。但智能電網(wǎng)卻從保持發(fā)電電源相對穩(wěn)定的角度出發(fā)，要求負(fù)荷跟隨發(fā)電的出力來智能調(diào)