國務院常務會議提出發展信息消費產業后，兩周來工信部等部門綜合前期的調研和討論，確定了信息消費產業發展的三條主線。與此同時，財政、金融等監管部門也在積極醞釀配套政策，支持信息消費產業發展，提升內需動力。據透露，國家目前已確定信息消費產業發展的三大方向：積極推進基礎設施建設，建立公共信息服務平臺，豐富信息產品。

從長遠來看，消費在經濟的持續發展中占據著絕對的、無可替代的主導地位，信息消費則是開啟消費盛宴的重要突破口。

經濟轉型“在路上”

6月份我國外貿進出口雙雙負增長;中歐光伏案過渡期即將結束;國內上半年消費前低后高;中國企業到一些發達國家，包括對日本的投資，受到當地投資保護等政策因素的影響，障礙重重。商務部透露的種種問題表明，我國經濟發展正在經歷著轉型陣痛。投資、出口、消費這三駕拉動中國經濟增長的馬車難以形成合力。銀監會副主席閻慶民判斷，主要面臨三大挑戰：一是進出口增速下滑的挑戰;二是產能過剩問題突出的挑戰;三是消費增長制約較多的挑戰。

上半年，我國GDP總量為248009億元，同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%，GDP增長呈下降趨勢。消費、投資和凈出口三駕馬車對二季度GDP貢獻率結構出現變化，消費和凈出口貢獻率下滑明顯，從之前55.55%和14.2%下降到45.2%和0.9%;而投資貢獻率則從30.3%上升至53.9%。

從統計數據看，我國經濟正從高速增長轉入中速增長階段。進出口及工業增加值的下滑超出市場預期，這說明經濟增長不再完全延續著其原有的結構進行。顯然，我國經濟發展正在結構調整過程中尋求軟著陸的新支點。

加快經濟結構轉型的本質是提升第三產業擴大內需。從政策層面看，在我國經濟結構轉型的過程中，最重要的主線是新型城鎮化建設。新型城鎮化可以帶動從基礎設施建設投資到社會消費的諸多相關產業，特別是戰略性新興產業的發展。受益于城鎮化建設的提速，今年上半年新興產業當中上漲最為瘋狂的當屬以文化傳媒、電子信息、通訊設備為代表的TMT行業。

投資高潮仍將持續

當前全球經濟更趨向于發展高附加值和環境友好型的信息技術產業，政府也日益重視新興產業的發展。我國正在醞釀中的促進信息消費的政策可以看做是經濟轉型的一次大膽嘗試，在國家利好政策的扶持下，信息消費必然成為驅動中國經濟前行的新引擎。

信息消費具有高杠桿、見效快、合潮流特征，有望成拉動內需突破口。據測算，2012年我國信息消費市場規模已達1.7萬億元，帶動相關行業新增產出近9300億元。據國務院的政策目標，到2015年，我國信息消費規模將超過3.2萬億元，年均增長率20%以上。

信息消費市場的擴大所帶來的利好是顯而易見的，包括對GDP增長的強力拉動，對經濟發展結構的調整以及通過消費本身來改善民生。

信息消費帶來的利好以驅動整個信息產業發展為前提。作為一個包含有電信業、互聯網及電子產品等眾多領域的行業，電子信息產業的基礎在于通信網絡的建設。支撐信息消費“智能管道”的運營商早已順勢而動。中國電信從2011年年初開始啟動“寬帶中國-光網城市”戰略，以光網寬帶為基礎，在智慧城市的框架上構建構建多樣的信息消費場景。從整個電信業來看，隨著國務院常務會議確定年內發放4G牌照，一旦4G牌照發放，三大運營商在網絡建設上將再現你追我趕的局面。綜合各方面的消息：中國移動2013年建18萬個4G基站，總投資額超800億元;中聯通建3.1萬個4G基站計劃每年投資100億元。每個運營商4G基站在20萬個，4G基站總數將達60萬個。每個基站成本50萬元，基站建設投資3000億。網絡建設投資高峰期似乎已經觸手可及，在網絡建設之外，細分市場將有較大幅度增長。智慧交通、公共安全、數字城管、智慧醫療等解決方案市場將得到較快發展，IT服務、軟件、智能終端等將保持較高的增長率。

以基礎網絡建設和內容構建為支點

在全民網絡時代，無論是從國家信息高速公路建設的宏觀戰略看，還是從建設智慧社區這樣的微觀生視角來看，信息消費和信息生活都已經滲透到千家萬戶的每個人身上。盡管我國信息消費有較好基礎，網絡和信息基礎設施進一步完善，但不可否認，我國信息消費仍處于起步階段，承載信息消費物聯網、云計算、大數據分析等應用模式距離全民化的普及應用還有很長的路要走，面臨著從基礎網絡建設到服務內容系統化構建的挑戰。

從基礎網絡建設方面來看，以寬帶網絡為例，根據藍汛發布的數據顯示，今年二季度全國感知網僅為3.29Mb/s，中國的平均接入網速仍處于低速寬帶。在這樣的帶寬環境下，信息消費的諸多應用受到了不同程度的限制。值得欣慰的是，國務院會議近期對“寬帶中國”戰略如何惠民利民提出了具體的指導思想：加快實施“信息惠民”工程。建立公共信息服務平臺，推進教育、醫療優質資源共享，普及應用居民健康卡，加快就業信息全國聯網。

從應用方面來看，當前微博、微信、移動支付等移動應用的風生水起，正在創造更多的信息消費機會。家庭寬帶接入、網絡視頻、網絡購物、微媒體、手機支付、手機視頻等業務已成為信息服務消費的主要增長點。換句話說，信息消費應用的載體已經成型，消費內容的構建顯得至關重要。

數據顯示，目前全國大中城市家庭智能手機、平板電腦、智能電視的擁有率為80%。業內人士認為，在智能終端高普及率的前提下，數字化、智能化、網絡化服務為主體的數字家庭消費在下一階段將逐步凸顯，這將促進動漫游戲、數字音樂、網絡視頻等內容產品消費需求。加強信息消費的內容建設，建立內容生產、轉換、加工、投送平臺，豐富文化信息的資源將釋放巨大的市場空間。