從6月6日起，歐盟開始向我國光伏產品征收臨時反傾銷稅。業內人士表示，盡管初裁結果好于預期，但仍將對我國光伏產業產生諸多不利影響，在國產光伏產品價格優勢蕩然無存的情況下，行業正顯現加速外移趨勢。

價格優勢蕩然無存

業內人士介紹，近年來，隨著中國光伏產業的發展，其在國際競爭中的價格優勢逐漸凸顯，成為全球主要的光伏產品供應國之一。歐盟是全球最大的光伏應用市場。中國光伏產業聯盟的數據顯示，歐盟市場的光伏產品主要產自中國大陸和臺灣、韓國、美國、歐盟等國家和地區，且按銷售價格區分，今年5月，產自中國內地的光伏組件約為0.66美元∕瓦，臺灣、韓國等地產的組件約為0.73美元∕瓦，美國、歐盟產的組件約為0.8美元∕瓦。

但此次歐盟征收的臨時反傾銷稅將使中國光伏產品喪失這一價格優勢。中國光伏產業聯盟秘書處王世江介紹，歐盟在初裁中將臨時反傾銷稅率定為11.8%，正好卡住了中國光伏產業的脖子。“11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦，其價格優勢將蕩然無存。”

對歐盟此舉，江蘇一家光伏企業的負責人向記者介紹，“歐盟原來是我們公司主要出口目標市場，一年出口50兆瓦左右，金額4000多萬美元。去年他們發起反傾銷調查后，我們不得不收縮這個市場，今年以來只出口2兆瓦。現在1瓦只賣約4元人民幣，如繼續出口歐盟市場，加上反傾銷稅甚至反補貼稅，很可能出口虧本更多。”

“上市的光伏企業雖然也會遭遇較大沖擊，但是由于資金實力較強，還是能承受，但是很多中小型光伏企業主要市場就在歐洲，歐盟大門關閉后，一些企業將面臨資金鏈供應斷裂，新興市場購買力又不夠，估計30%甚至更多的光伏企業會因此倒閉。”國內一家光伏研究機構的負責人對記者說。

國內產能或向海外遷移記者了解到，這次歐盟對我國光伏產品的反傾銷與之前的美國“雙反”不同。在美國的光伏“雙反”中，明確指出了“使用非中國產電池片的光伏組件不在‘雙反’范圍內”，而這次歐盟的光伏反傾銷則包括了硅片、電池片、光伏組件等所有光伏產品。

“這意味著我國企業不能通過中間產品的海外采購規避歐盟的反傾銷稅收。”阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵說，在這種情況下，我國企業只有將整個生產都向海外遷移，才有可能重新進入歐盟市場。

2008年，阿特斯89.5%的銷售額來自歐洲;去年這一比例已經降到50.7%，2013年第一季度繼續降低到24.7%。

從歐盟提出要對中國光伏“雙反”立案之后，阿特斯一直在研究對策。在制造方面，組件產地謀求多元化。阿特斯在加拿大有組件廠，產能達400MW，所以3月份歐盟實施對光伏進口注冊規定之后，阿特斯一方面削減出口歐盟的組件量，同時從加拿大工廠發貨歐洲，以規避可能的追訴。還在考慮是否在加拿大和中國本土之外的第三國設廠，以及海外代工是否合適，由歐洲或其他地方代工的公司生產這些組件。

我國另一家光伏龍頭企業——英利綠色能源有限公司公共關系總監梁田表示，歐洲是我國光伏產品出口主要市場，其征收11.8%的反傾銷稅，會造成我國產品出口嚴重受阻，在此情況下，一些企業已做好轉移部分產能、在海外設廠的準備。

6月10日，中國電力建設集團收到卡姆丹克太陽能國際(馬來西亞)有限公司正式簽發的授標函，承建卡姆丹克晶硅廠項目。項目計劃于6月20日開工。項目業主是卡姆丹克太陽能國際(馬來西亞)有限公司。卡姆丹克總部位于上海，這家太陽能硅片生產企業并沒有對外宣布其在馬來西亞建廠的相關進展。海外建廠的不只是卡姆丹克，多家光伏生產商選擇了出擊海外。

2013年5月23日，中電光伏位于伊斯坦布爾的土耳其工廠舉行了隆重的投產儀式。中電光伏是中國光伏企業中第一家在土耳其投資建廠的企業。這就意味著與很多競爭對手相比，中電光伏在應對歐盟雙反問題上至少領先半年。

中電光伏土耳其工廠總體規劃產能包括300MW組件和300MW電池。繼5月份拿到組件的原產地證之后，中電光伏土耳其工廠的電池片也于6月17日獲得了當地的原產地證，這意味著今后土耳其工廠生產的產品均將以Made in Turkey的身份銷往世界各地。特別是在銷往歐洲、美國市場時，不用再被征收懲罰性關稅，避開了雙反的限制。

但產能外移實屬無奈之舉。全球光伏市場研究機構Solarbuzz高級分析師廉銳說：“光伏企業通過國外代工或者開廠成本會高出很多。海外任何一個國家，都沒有如我國般完善的光伏產業集群，人工成本也明顯高于國內。”

中國企業竭力繞開歐盟雙反“如果最終執行47.6%的關稅，產自中國的光伏產品肯定會喪失全部競爭力，這當然也就是歐盟委員會的最終目的。有人問這個數字是怎么出來的，好比11.8%的關稅就算是個分水嶺，低于這個稅率，我們的產品在歐盟內就還保有競爭力，而一旦超過這個稅率，任何數字其實都是一樣的，就是0和1的道理。” 晶科能源全球品牌總監錢晶表示。“面對這樣的結果，我們還是比較淡定的。2013年，輝倫在歐洲的銷售預期占我們全球銷售計劃已經不到40%。我們通過與中國大陸以外地區的廠家進行OEM合作，繞開歐盟‘雙反’。”輝倫太陽能市場部經理袁全向記者表示。

而廣東省公平貿易局局長張萍表示，本案的涉及企業主要集中在江蘇和浙江兩省，廣東涉及金額不到1億美元，規模相對全國200多億美元涉案的金額非常小，此案對廣東影響并不大。其中，較大的廣東涉案企業是位于東莞的南玻集團，但張萍拒絕透露具體涉案金額。

愛康太陽能董事長陳剛前日接受記者采訪時表示，目前最令他頭疼的，是“雙反”之后銀行開始抽貸，“企業與金融是共生體，沒有金融作支撐，企業將無法生存。”

“做晶硅電池的，以前廣東省還有幾家，現在只剩我這一家了。”盡管車間內的工人仍在安靜而