中國商務部原本定于7月4日發(fā)布的對歐美多晶硅雙反初裁結(jié)果最終沒有宣布,這使得當下的中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)陷入了尷尬的僵局。
一份貼在商務部東門傳達室旁邊服務大廳里的“調(diào)查程序參考時間表”顯示,7月4日是商務部發(fā)布“歐盟太陽能級多晶硅反傾銷初裁決定公告”的最后期限。
但7月4日,商務部的網(wǎng)站上并未出現(xiàn)任何關于多晶硅雙反的信息。
一位商務部內(nèi)部人士在接受記者采訪時,解釋了沒有在當天公告初裁消息的原因:第一,中歐光伏價格承諾的談判還無結(jié)果,靴子落地晚些更有主動性;第二,中歐合作有大賬,小賬要服從大賬。
商務部這一做法在當天引起了國內(nèi)多晶硅企業(yè)的不滿。保利協(xié)鑫旗下中能硅業(yè)總經(jīng)理呂錦標告訴記者:“不要把多晶硅當反擊歐盟的手段了,那只能當炮灰。”該公司目前占據(jù)中國多晶硅市場80%以上的份額。
目前正是中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)的艱難時刻。7月1日,歐洲與中國對光伏產(chǎn)品價格承諾的談判不歡而散,由于價格過高被中方否決。在同一天,中國表示對歐洲進口葡萄酒發(fā)起反傾銷調(diào)查。此舉被認為是應對光伏雙反的反制措施。
“但是中國打出葡萄酒這張牌后,對方?jīng)]有任何反應,這足以印證了以葡萄酒立案為光伏談判加碼的幼稚。”呂錦標表示。
而形勢也變得對中國光伏企業(yè)越來越不利,印度也在7月3日表示將對中國大陸、美國和中國臺灣地區(qū)出口的光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。
多位光伏企業(yè)負責人告訴記者,目前國內(nèi)組件商都已經(jīng)停止向歐洲發(fā)貨,未來將把市場轉(zhuǎn)移至北美、亞洲等新興市場。
全面停止向歐供貨
“幾家下游企業(yè)把8樓電梯位置全占了,還東倒西歪坐了一會議室。”一位國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)的高層近日告訴記者。他所說的“8樓”是商務部公平局的辦公所在地,下游企業(yè)擁堵公平局的原因,正是歐盟對中國出口組件提出最低價格后的焦慮。
根據(jù)德國PV-Magazine7月1日報道,歐盟與中國光伏雙反談判或因組件價格談判而失敗。原因是布魯塞爾代表團(即歐盟代表團)提出的最低價格是每瓦0.65歐元(折合0.85美元/瓦)。
意料之中,中國回絕了這一價格,來自北京的談判代表表示:“0.50歐元/瓦更容易被接受。”
上述高層告訴記者,中方的談判代表由商務部和機電商會代表組成,他們代表中國企業(yè)參與談判。
“圍堵商務部的大部分是小企業(yè),他們擔心價格承諾實現(xiàn)后,好處都讓大企業(yè)給占了。”上述高層表示。
0.65歐元/瓦的價格意味著什么?一位光伏業(yè)內(nèi)分析師告訴記者“意味著中國企業(yè)將會完全在歐洲市場上喪失競爭力。”
上述分析師給了記者一組數(shù)據(jù):目前光伏企業(yè)在國內(nèi)的價格為每瓦4.3元人民幣左右,折合0.45歐元。中國企業(yè)出口歐洲各地的光伏組件,平均價格也在0.5歐元/瓦左右(不算11.8%臨時性懲罰關稅)。
在7月1日的會議上,北京談判代表稱,一些德國公司在歐盟銷售價格已低于0.58歐元/瓦。但是上述分析師表示,這一價格是極個別情況,大部分歐洲企業(yè)的組件目前售價在0.6-0.7歐元/瓦。
“0.65歐元/瓦的價格基本和現(xiàn)在歐洲組件價格持平,但是在相同價格的條件下,沒有歐洲企業(yè)會棄歐洲品牌而選擇中國產(chǎn)品,中國產(chǎn)品一直以來都是靠價格低于歐洲產(chǎn)品20%而取勝。”上述分析師表示。
而晶澳太陽能一位高層也告訴記者,除了歐洲的本地企業(yè)外,目前韓國和馬來西亞組件在歐洲也占有一定市場,其價格低于歐洲本地企業(yè),故如果對中國光伏產(chǎn)品的價格承諾實現(xiàn),韓國和馬來西亞組件對中國產(chǎn)品會是最大的沖擊。
他同時提醒,晶硅組件價格的整體提升,或許也給了薄膜一個機會。薄膜企業(yè)Firstsolar此前在歐洲的銷售價格一度也在0.55歐元/瓦左右。
歐盟委員會6月4日宣布,歐盟自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案,屆時反傾銷稅率將升至47.6%。
由于上述原因,目前國內(nèi)所有組件企業(yè)都已經(jīng)停止了對歐洲出貨。“一般出貨到歐洲需要1個月時間,現(xiàn)在出貨會在8月6日以后到達,屆時關稅將可能達到47.6%。”上述分析師對記者解釋說。
目前,對歐洲出貨最多的兩家企業(yè)分別是英利綠色能源(NYSE:YGE)和天合光能(NYSE:TSL)。
上述分析師給了記者一組數(shù)據(jù),2013年一季度,英利的歐洲業(yè)務占比為53%,天合光能歐洲業(yè)務占比則達到54.1%。
對此,英利一位高層也對記者證實,目前已經(jīng)停止向歐洲發(fā)貨。
另一光伏龍頭企業(yè)晶澳太陽能的內(nèi)部人士告訴記者,晶澳早就已經(jīng)減少了對歐洲的出貨比例,第一季度歐洲業(yè)務只占晶澳業(yè)務的27%,而同期其日本市場占比已經(jīng)達到38%。
形勢也變得對中國企業(yè)越來越不利,7月3日,印度宣布將對來自中國大陸、美國和中國臺灣的太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,將于7月18日舉行聽證會。
但部分中國企業(yè)還是在想方設法找到解決途徑。
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