備受關注的LED照明行業,目前究竟發展到何種階段,業內較為一致的聲音是:仍存在產能過剩、核心技術缺失的現象,但技術等各個領域較前幾年已經有了較大的改觀,可以說“今年是LED照明市場上最好的一年,市場處于爆發臨界點”。而據記者在第18屆廣州照明展上對行業領軍企業的走訪情況來看,業內人士也普遍認為LED照明的發展已至拐點,未來一二年行業發展情況如何,將對整個行業的長遠發展產生重大影響。
然而前不久在沒有任何征兆的情況下,《深圳市LED產業發展規劃(2009-2015)》被突然宣布廢止。這一事件讓唱衰行業的人發出質疑:LED照明產業會不會步光伏產業的后塵?在業內熱議行業發展方向之際,這一事件引起了不小的轟動,再一次引爆了關于政府政策之于LED產業發展的作用究竟利弊幾何的爭議。
在本屆照明展上,新浪地產網也就這一問題向業內資深人士進行了問詢,大多傾向于“政府應還政于市場”。
受訪的企業普遍對于政府給予LED照明產業發展諸多政策支持給予了肯定。歐普照明商用事業部產品總監黃志堅就表示“國家的政策確實對國內LED產業的發展起到非常大的驅動的作用”,三雄極光市場部總監郭鈞則強調“特別是對于名族品牌來說,政府的政策支持是有好處的,政府的初衷肯定是好的”。
但隨著市場的發展,LED照明的發展顯然更多的應依托市場。上海亞明照明工程業務部總監項威就直言“廢止未必不是件好事情”,在他看來,LED節能燈產業不一定要政府制定具體的規劃,其發展是依靠技術的成熟度,來決定發展的深度和廣度。另外,還要看產品的特質能不能越來越多的滿足市場需求。微觀上還要看企業營銷的策略、企業文化如何跟進等。
同時,受訪企業也對如何進行政策支持提出了建議?
目前對于LED照明產業的政策支持類別眾多,其中最主要也最為關鍵的是財政補貼和強制推廣安裝。其中補貼的種類有多種,主要包括早期的研發補貼、產業補貼、量產階段的示范補貼、推廣補貼、設備采購補貼等。從補貼發放單位角度劃分又有中央部委補貼和地方政府補貼之分,而這些補貼幾乎覆蓋了從研發到應用各個環節。
然而行業發展至今,政府如何打出“補貼組合拳”,已然成為一項技術含量非常高的事。郭鈞向新浪地產網表示,“要達到促進行業發展的目標,用什么樣的方式去實現,確實要結合實際情況”。言外之意,政府的一些支持已經脫離了實際,或者說沒有完全從實際出發。例如說飽受爭議的廣東省推出的全省強制推廣,進行大面積的推廣補貼,就被質疑為是地方政府為了推動產業發展,拉動當地的GDP,為了完成當地的節能減排指標,而提出的揠苗助長式的支持。
同時,郭鈞認為“也確實沒有必要比如所有的領域都進行補貼”,他解釋稱,像一些民營資本的用戶跟國家投資其實沒有太大關系的,還是要交給市場,交給企業跟整個用戶對接,用市場化的運作,政府起一個監管、規范市場的作用,這樣可能會更加好。