有關光伏的配套政策近期將密集出臺。據(jù)《經(jīng)濟觀察報》報道,7月份前后,備受關注的光伏度電補貼政策《關于完善光伏發(fā)電價格政策通知》有望出臺,而針對光伏并網(wǎng)的兩份國標《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術規(guī)定》也將出臺。
對于前者,補貼額度相比征求意見稿或將有小幅上浮,具體的,四類資源區(qū)大型光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價或將統(tǒng)一上調0.05元,為0.8元、0.9元、1元和1.05元,分布式光伏自發(fā)自用部分補貼或從0.35元調整為0.45元。兩份國標的出臺將帶來新的變化,它意味著多方一直糾結不下的光伏發(fā)電干擾電網(wǎng)運行問題將得到解決;另一方面,光伏逆變器和變頻器等光伏設備行業(yè)或將因此面臨一次技術洗牌和淘汰。
對于中國的光伏行業(yè)發(fā)展,當前最棘手就是并網(wǎng)難和補貼的額度與落實兩大難題。對此,2012年10月底,國家電網(wǎng)針對并網(wǎng)難問題發(fā)布了《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》,表示將對分布式光伏開辟綠色通道。
事實上,除了對用戶端的“服務”外,國家層面還將對并網(wǎng)的“標準”進行升級,《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術規(guī)定》已經(jīng)報批國家標準委。兩份標準都將以國標的形式形成約束力。
除了并網(wǎng)難問題,補貼問題也是備受關注。
6月14日,國務院常務會議再次將光伏產業(yè)作為議題之一進行重點部署,并確定了6大扶持措施,包括重點拓展分布式光伏發(fā)電應用;保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設投產,優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃,全額收購所發(fā)電量;制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價,擴大可再生能源基金規(guī)模,保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時發(fā)放到位;鼓勵金融機構采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難;支持關鍵材料及設備的技術研發(fā)和產業(yè)化;鼓勵企業(yè)兼并重組,抑制產能盲目擴張。