國務院常務會議上提出擬推六項解決措施解決光伏行業困境,受此利好,多只光伏股大漲
6月14日召開的國務院常務會議上提出,擬推六項解決措施直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題。
市場預期包括光伏補貼電價在內的諸多政策扶植細則即將出臺。受此影響,昨日光伏產業板塊表現活躍,多只光伏概念股大漲。
中環股份等漲停
截至昨日收盤,A股太陽能板塊平均上漲0.31%。有研硅股、中環股份、安彩高科等漲停,日出東方、晶盛機電、天通股份等漲幅居前。港股方面,保利協鑫能源漲7%,興業太陽能漲8%。
6月6日歐盟對華光伏產品正式征收11.8%懲罰性關稅,盡快開啟國內市場成為挽救中國光伏產業的重要舉措。
6月14日召開的國務院常務會議上提出,擬推六項解決措施直指困擾光伏行業的發電量收購、補貼發放不到位、融資困難等問題。其中光伏電價補貼政策最受關注,國務院指出“完善光伏發電電價支持政策,制定光伏電站分區域上網標桿電價,擴大可再生能源基金規模,保障對分布式光伏發電按電量補貼的資金及時發放到位。”
分析稱大工業用電或為重點補貼對象
卓創資訊的分析師王曉坤表示,除了電價支持政策,其他例如銀行解決融資問題、鼓勵兼并重組、電網建設和光伏項目同步建設等這些措施雖然比較空,但卻是一個重要的政府表態,讓市場對其后期具體政策出臺留有預期。其中最有可能快速實施的是光伏電價補貼政策。她認為,具體補貼政策可能在8月前實施,因8月是歐盟對華光伏產品是否繼續征稅的重要節點。
除了光伏行業本身的產能過剩,發電能否上網、是否有利潤成為制約國內光伏電站的重要因素。自去年以來國家電網已出臺文件對于6兆瓦以下的分布式光伏發電項目給予免費接入電網等服務,消除了上網難題,但具體電價補貼政策并未落實。
此前,參與補貼政策制定的國家發改委能源研究所研究員時璟麗就表示,不管最終出臺補貼水平如何,也要實際考慮政府財政問題,如果實行一到兩年,國內光伏規模增長過快,就要再降一點,如果規模沒有起來,達不到發展預期,可以再調回來。她認為相比個人建電站的發燒友,未來辦公樓樓頂、大工業用電用戶應成為重點補貼對象。