田園、古堡、傳統(tǒng)、嚴(yán)謹(jǐn)，這些兼?zhèn)錃v史和現(xiàn)代的元素組成了今天的英國，給人留下了堅守傳統(tǒng)卻敢于突破的新形象。近年，這種特點明顯體現(xiàn)在英國能源開發(fā)和計劃上，特別是近期，隨著《能源法案2012-13》的討論漸入尾聲，英國或?qū)⒄归_一次新能源的大冒險。

估計很少有人會像瑪格麗特.撒切爾，即便與世長辭，仍會讓全球各地萌生強烈的愛與恨。除了頗受肯定的出兵馬島、備受爭議的電力改革，她對歐洲的態(tài)度也是被反復(fù)提及的內(nèi)容之一。

作為一個并不屬于歐羅巴大陸的歐洲國家，英國與歐洲始終處于若即若離的狀態(tài)。20世紀(jì)50年代，英國就曾拒絕參與歐共體的前身——煤鋼共同體。此后，盡管加入歐共體，但英國與歐洲在諸多問題上意見不一。20世紀(jì)80年代，時任英國首相的瑪格麗特-撒切爾也曾表示，英國并不甘于在歐洲共同體內(nèi)日趨邊緣化。

類似的言論在近期再次出現(xiàn)。2013年5月16日，英國總理卡梅倫宣布，準(zhǔn)備就英國的歐盟成員國地位進行公投，這已是4個月來，卡梅倫第二次作出“脫歐”的宣布。媒體對此已不意外，因為這個國家早已“不想受歐洲一體化的約束。”

之所以希望脫歐，能源也被認(rèn)為是理由之一。

近年，英國大力主張開發(fā)綠色能源，這不僅為解決自身能源不足問題，還有一個原因是希望達到其自主張的“氣候變化”。為此，英國在2012年10月推出《能源法案2012-13》。法案不僅顛覆了英國傳統(tǒng)的化石能源結(jié)構(gòu)，還提出了諸如“碳價下限”等強制減排措施。但在今年4月16日，碳價格每況愈下，歐洲議會卻拒絕提高碳排放價格，這種做法讓英國企業(yè)異常氣憤，因為這個決定或?qū)⑹褂�國企業(yè)處于不利的競爭地位。

然而，“脫歐”一旦實現(xiàn)，英國的可再生能源計劃將面臨資金和市場容量不足的問題，此外，傳統(tǒng)的英國人與開發(fā)新能源之間仍然存在諸多分歧，可再生能源的前景更像一次巨大的冒險。

鄉(xiāng)村莊園的核隱痛

“清晨，達西先生與伊麗莎白走出莊園，在靜謐的鄉(xiāng)間小路上，達西終于鼓起勇氣、向伊麗莎白表明心跡。”這是英國小說《傲慢與偏見》里的美滿結(jié)局，也透出鄉(xiāng)村生活與英國人的重要關(guān)系。

英國是全球最早進行工業(yè)化的國家，但草木成片、牛羊連綿的田園圖景保留至今，鄉(xiāng)村情結(jié)也流淌在英國人的血液中，就像一位記者所向往的標(biāo)準(zhǔn)英式生活：住在鄉(xiāng)下，一杯一杯地喝茶。

英倫三島的田園景觀得益于地理條件，因為三面靠海，850～1100毫米的年降雨量非常適于牧草的生長，也為農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好條件。

但核電曾給英國的鄉(xiāng)村生活帶來陰影。20年多前，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站爆炸后，銫137等放射性物質(zhì)被云層帶至英國上空，隨降水進入泥土，污染了草地，最終進入綿羊等牲畜的體內(nèi)。此后，盡管英國政府花費超過千萬英鎊，加強對受污染農(nóng)場的檢測和監(jiān)控，但截至2009年，全英國仍有300多家農(nóng)場受到核物質(zhì)的影響，其中的95%以上位于鄉(xiāng)村景致代表的威爾士地區(qū)。

反對聲讓英國政府一直忌憚核電。盡管早在1953年，英國就成為世界上最早將核技術(shù)應(yīng)用于民用的國家之一。但近年，曾滿足英國經(jīng)濟需要的北海油田儲量下滑，英國國內(nèi)也掀起重啟核電的呼聲。與歐洲大陸的“雷聲大、雨點小”形成鮮明對比，英國在《能源法案（2012-13）》中確定了核電在英國未來能源版圖中的核心地位。

但法案讓英國政府面臨巨大壓力。首先是設(shè)備重建的時間和經(jīng)濟成本。英國早期建設(shè)的核電站性能差，并已大量退役，急需新建發(fā)電能力，而這需要大量持續(xù)的資金和較長時間才能見效；其次，英國的核電市場已被外國電力公司瓜分，如何監(jiān)管和協(xié)調(diào)將影響未來產(chǎn)業(yè)的前景；最重要的是公眾的阻力。目前，除了因核物質(zhì)污染鄉(xiāng)村引發(fā)的反對聲浪，一些環(huán)保組織也指出，英國的核電新政，實質(zhì)就是打著“低碳電力”的名義，利用高額的能源賬單來助推核電運營商的利潤。

西風(fēng)中的開發(fā)論戰(zhàn)

與核電的爭議不斷相比，風(fēng)能在英國似乎更具備優(yōu)勢。

英國的海岸線總長約11.1萬公里，加之處于北半球西風(fēng)帶，西南風(fēng)和西風(fēng)會給這里帶來連續(xù)不斷的潮暖氣流，就像英國詩人雪萊《西風(fēng)頌》里那句膾炙人口的：“O,wind,ifwintercomes,canspringbefarbehind？”（啊，西風(fēng)，假如冬天已經(jīng)來臨，春天還會遠嗎？）

但對于英國的風(fēng)電來說，冬天似乎沒有過去。

根據(jù)英國皇家財產(chǎn)局的統(tǒng)計，英國具有商業(yè)開發(fā)價值的風(fēng)電項目總量高達48GW，約為整個歐洲海上風(fēng)電總量的1/3。早在1991年，英國首個風(fēng)電場——德拉波爾風(fēng)電場投入商業(yè)運營，根據(jù)英國風(fēng)能協(xié)會的統(tǒng)計，截止2012年7月，英國投入使用的風(fēng)電裝機達4998兆瓦，是英國占比最高的可再生能源。其中，已建成的海上風(fēng)電裝機容量達1858兆瓦，占全球比重的36.4%。

但英國人對風(fēng)電始終又愛又恨。在德拉波爾電場所在的康沃爾地區(qū)，風(fēng)電成為一種新的景觀。據(jù)英國風(fēng)能協(xié)會介紹，當(dāng)?shù)鼐用衩磕甓紩�“慶祝新能源和一切能可持續(xù)發(fā)展的事物”——召開微型發(fā)電研討會，舉辦特色啤酒宴和燒烤活動。但在環(huán)保主義者的眼中，風(fēng)電會對自然狀態(tài)產(chǎn)生破壞，于是在2012年年初，106名議員集體致信卡梅倫，要求削減海岸風(fēng)能發(fā)電工業(yè)的補貼，風(fēng)電開發(fā)與否演化為一場至今未決的論戰(zhàn)。

這場爭論或許在不久出現(xiàn)結(jié)果。因為在《能源法案2012-13》的修訂稿中，英國政府將包括風(fēng)能的可再生能源比重大幅提高。支持風(fēng)能發(fā)展英國能源與氣候變化大臣愛德華.戴維表示，政府將加大投資，