6月4日,歐盟委員會(huì)公布對(duì)中國光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,決定從6月6日至8月6日對(duì)涉案中國光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。
記者從江蘇省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到,歐盟對(duì)華光伏征稅涉及江蘇省有關(guān)企業(yè)100多家,金額達(dá)100多億美元,“在7家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)中,江蘇占3.5家,包括尚德、天合、旺能和晶澳在我省的關(guān)聯(lián)企業(yè)。歐盟是我省光伏產(chǎn)品最大出口市場,約占光伏產(chǎn)品出口額七成,在當(dāng)前光伏產(chǎn)品出口嚴(yán)峻形勢下,歐盟此舉無異于雪上加霜。”
從6月5日開始,江蘇有多家光伏上市公司對(duì)外發(fā)出聲明譴責(zé)歐盟的行為,其中天合光能表示,反傾銷關(guān)稅是毫無根據(jù)的,且妨礙太陽能作為一種可持續(xù)的能源更廣泛地被使用。海潤光伏則表示,對(duì)這一結(jié)果不能接受。
估計(jì)三成光伏企業(yè)會(huì)倒閉
雖遭遇諸多反對(duì),歐盟還是頂著壓力宣布對(duì)我國光伏產(chǎn)品收取反傾銷稅,這也將給我國的光伏企業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊。而作為光伏大省的江蘇,也將遭遇前所未有的影響。
近兩年來,隨著國際市場的不斷變化,以及歐美的“雙反”調(diào)查,已經(jīng)導(dǎo)致江蘇省的光伏出口量一路下降。以最主要的出口產(chǎn)品太陽能電池為例,今年前4個(gè)月,江蘇省出口8.6億美元,同比下降34.2%。與對(duì)日本、加拿大等出口大幅增長相反,對(duì)歐出口太陽能電池1234萬個(gè),同比減少20.5%。“隨著歐盟的反傾銷稅,江蘇光伏企業(yè)的出口量將進(jìn)一步下滑,甚至有可能下滑到低谷。”江蘇光伏行業(yè)一位業(yè)內(nèi)人士對(duì) 記者說。
對(duì)歐盟此舉,江蘇一家光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者介紹,“歐盟原來是我們公司主要出口目標(biāo)市場,一年出口50兆瓦左右,金額4000多萬美元。去年他們發(fā)起反傾銷調(diào)查后,我們不得不收縮這個(gè)市場,今年以來只出口2兆瓦。現(xiàn)在1瓦只賣約4元人民幣,如繼續(xù)出口歐盟市場,加上反傾銷稅甚至反補(bǔ)貼稅,很可能出口虧本更多。”
雖然連連遭受來自歐盟的打擊,但是江蘇光伏業(yè)也在努力地轉(zhuǎn)型。其中,江蘇舜天光伏系統(tǒng)有限公司一方面積極開拓國際市場,針對(duì)美國貿(mào)易壁壘主要是電池片,就用進(jìn)口電池片生產(chǎn)組件,避開反傾銷的干擾。同時(shí)公司也在搶抓國內(nèi)政策先機(jī),興建光伏電站、承接金太陽項(xiàng)目,已有不小收獲。此外,天合光能加強(qiáng)客戶溝通,嘗試在國外興建制造基地,打開亞太、中東等新興市場,出口增幅遠(yuǎn)高于歐美市場。
“上市的光伏企業(yè)雖然也會(huì)遭遇較大沖擊,但是由于資金實(shí)力較強(qiáng),還是能承受,但是很多中小型光伏企業(yè)主要市場就在歐洲,歐盟大門關(guān)閉后,一些企業(yè)將面臨資金鏈供應(yīng)斷裂,新興市場購買力又不夠,估計(jì)30%甚至更多的光伏企業(yè)會(huì)因此倒閉。”國內(nèi)一家光伏研究機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說。
諸多相關(guān)公司發(fā)譴責(zé)聲明
歐盟對(duì)于產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,除了在國家層面對(duì)歐盟此舉表示強(qiáng)烈反對(duì)之外,江蘇的光伏企業(yè)也紛紛發(fā)表聲明譴責(zé)歐盟的行為。
江蘇天合光能CEO高紀(jì)凡對(duì)記者說:“天合光能仍然致力于繼續(xù)為歐洲客戶和業(yè)務(wù)合作伙伴服務(wù),但是此次歐盟委員征收臨時(shí)反傾銷稅,我們表示失望,正如我們不同意我們傾銷產(chǎn)品到歐洲市場的說法。這個(gè)決定對(duì)歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)造成負(fù)面影響,與全球太陽能市場的利益背道而馳。”
天合光能的新聞發(fā)言人范睿峰也對(duì)外明確表示,歐盟的初裁不公平、不合理,“天合光能不存在傾銷行為。從歐盟立案前到強(qiáng)制應(yīng)訴期間,公司一直和歐盟方面積極溝通,主動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí),全力阻止立案。如今歐盟還是作出征收臨時(shí)反傾銷稅初裁決定。無論稅率多少,都是一種消極預(yù)期,會(huì)給企業(yè)帶來更大壓力,增加未來光伏市場的不確定性。”
此前一直依靠母公司江蘇陽光補(bǔ)血實(shí)現(xiàn)盈利的海潤光伏,也對(duì)歐盟的反傾銷稅表示反對(duì)。公司CEO楊懷進(jìn)公開表示,對(duì)歐洲光伏企業(yè)這一無理取鬧的挑事結(jié)果不能接受,“雙反”的這一結(jié)果保護(hù)不了歐洲企業(yè),由于歐洲企業(yè)的市場培養(yǎng)多建立在政府的高補(bǔ)貼之上,從長期來看只有類似中國這樣低價(jià)格的供應(yīng)商才有優(yōu)勢。“補(bǔ)貼并非長遠(yuǎn)之計(jì),這種針對(duì)中國的惡意行為已經(jīng)說明他們在市場上失去了優(yōu)勢,歐盟政府只考慮個(gè)別企業(yè)的調(diào)查申請本身也是非理性的。”
常州另一家光伏企業(yè)江蘇阿特斯公司一位負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說:“在接下來的兩個(gè)月里,我們將高度關(guān)注歐盟政策最新動(dòng)向,通過多種途徑、采取各種措施進(jìn)行積極應(yīng)對(duì),維護(hù)我們的權(quán)利。”