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誰(shuí)在左右中歐光伏“暗戰(zhàn)”?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-19     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):102
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北京時(shí)間4日晚,歐盟對(duì)中國(guó)強(qiáng)征光伏臨時(shí)反傾銷稅消息傳來(lái),無(wú)錫尚德一位高層打開(kāi)手機(jī),查看光伏中概股的股價(jià)表現(xiàn)。

“幾家企業(yè)的股價(jià)都蹦跶了起來(lái)!边@家仍處在破產(chǎn)重整期的企業(yè)高管說(shuō)。在他看來(lái),這個(gè)利空中國(guó)光伏業(yè)的消息之所以未嚇退投資者是因?yàn)?1.8%的初裁稅率。

局外人并不知道,稅率從此前歐方擬定的47.6%下降到11.8%是中方盡了最大努力才取得的。對(duì)于目前的結(jié)果,中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)昨天給出的評(píng)價(jià)是,中方并不滿意,但是這已經(jīng)來(lái)之不易。

雙方在8月6日前還有兩個(gè)月的斡旋時(shí)間。商務(wù)部披露,本月中旬在京舉行的一項(xiàng)中歐經(jīng)貿(mào)會(huì)議上,就將把光伏貿(mào)易爭(zhēng)端擺上臺(tái)面討論。

德國(guó)萊法州太陽(yáng)能光伏安裝企業(yè)Juwi新聞發(fā)言人羅赫(MichaelLohr)昨天對(duì)記者表示,已經(jīng)會(huì)同其他同行業(yè)企業(yè),聯(lián)合向德國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)書(shū),要求取消對(duì)中國(guó)的反傾銷關(guān)稅。

位于德國(guó)西南部的萊法州此次受到的影響不只是光伏領(lǐng)域,還可能涉及葡萄酒產(chǎn)業(yè)。全德最大葡萄酒基地正位于萊法州。商務(wù)部已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序。

歐盟委員會(huì)4日宣布,歐盟將從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,若雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。

對(duì)于這項(xiàng)臨時(shí)關(guān)稅,羅赫告訴本報(bào)記者,6個(gè)月后歐盟投票大部分國(guó)家將反對(duì),其中德國(guó)的反對(duì)將最強(qiáng)烈,因?yàn)榈聡?guó)所有黨派都反對(duì)。

羅赫所說(shuō)的6個(gè)月后的節(jié)點(diǎn)是指,根據(jù)歐盟相關(guān)法規(guī),上述臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到今年12月,此后如經(jīng)過(guò)成員國(guó)的明確同意,歐委會(huì)還可以將臨時(shí)性反傾銷措施轉(zhuǎn)變?yōu)?年的長(zhǎng)期制裁措施。

Juwi沒(méi)有耐心等上半年,羅赫透露,他們已經(jīng)會(huì)同其他同行業(yè)企業(yè),聯(lián)合向德國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)遞交申請(qǐng)書(shū),要求取消關(guān)稅。

“關(guān)稅對(duì)德國(guó)本身并無(wú)好處,目前德國(guó)政府降低太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,如果從中國(guó)進(jìn)口原材料漲價(jià)10%,我們?nèi)兆泳秃茈y過(guò)了!

中國(guó)的光伏企業(yè)多集中在產(chǎn)業(yè)中前端,尤其是電池片的生產(chǎn)和組件封裝環(huán)節(jié)。市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,盡管中國(guó)光伏產(chǎn)品占據(jù)了歐洲80%左右的市場(chǎng)份額,但有大量類似多晶硅的設(shè)備材料要從歐洲進(jìn)口。有不愿透露姓名的光伏企業(yè)分析師稱,國(guó)外多晶硅企業(yè)和國(guó)內(nèi)光伏捆綁得緊,不希望成為中歐貿(mào)易沖突的犧牲品。

“中國(guó)政府在這方面做了很大努力,而且歐盟有那么多國(guó)家反對(duì),阿特斯在歐洲的客戶也一直反對(duì)歐盟征稅!卑⑻厮(中國(guó))投資有限公司(CSIQ.NASDAQ)政府關(guān)系及業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)張謙告訴本報(bào)記者,阿特斯在歐洲的客戶是歐盟平價(jià)光伏聯(lián)盟(AFASE)的成員,這些成員企業(yè)一直在反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征傾銷稅。

和歐盟平價(jià)光伏聯(lián)盟同屬企業(yè)聯(lián)盟的歐盟支持太陽(yáng)能組織(EUProSun)卻是本次光伏反傾銷調(diào)查背后的推手,正是應(yīng)該組織的請(qǐng)求,歐盟委員會(huì)先后于2012年9月和11月對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能電池發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。

這樣的游說(shuō)不難理解,因?yàn)榘l(fā)起這個(gè)組織的正是德國(guó)太陽(yáng)能世界公司(SolarWorld)老板弗朗克-阿斯貝克(FrankAsbeck)。本報(bào)此前已經(jīng)報(bào)道,他是歐委會(huì)向中國(guó)太陽(yáng)能面板征收懲罰性關(guān)稅背后的說(shuō)客。

光伏中概股之一的晶科能源(JKS.NYSE)內(nèi)部人士透露,中國(guó)的光伏電池和組件在歐盟不乏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,比如太陽(yáng)能世界公司,就因?yàn)楹椭袊?guó)光伏企業(yè)直接競(jìng)爭(zhēng),比不過(guò)中國(guó)企業(yè)的低價(jià)格。事實(shí)上,太陽(yáng)能世界已經(jīng)陷入財(cái)務(wù)困境(在2012年三季度后,其總虧損額已超過(guò)10億歐元)。

國(guó)別層面的表態(tài)也值得玩味。對(duì)于歐委會(huì)此舉,包括德國(guó)和英國(guó)在內(nèi)的18個(gè)成員國(guó)表示反對(duì),法國(guó)、意大利以及西班牙則表示支持。一位光伏行業(yè)分析師告訴本報(bào)記者,歐盟國(guó)家支持或反對(duì)的態(tài)度和該國(guó)的產(chǎn)業(yè)特性有關(guān),比如法國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá),在光伏方面利益有限,因此支持對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征稅。

“我們對(duì)與中國(guó)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端感到擔(dān)憂,這可能會(huì)牽涉到德國(guó)其他工業(yè)領(lǐng)域!钡聡(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒斯勒爾4日批評(píng)了歐委會(huì)的決定,“因此必須在任何情況下避免與中國(guó)產(chǎn)生貿(mào)易沖突。”

阿特斯全球市場(chǎng)總監(jiān)張含冰對(duì)本報(bào)表示:“現(xiàn)在股價(jià)的上漲,表明投資者對(duì)短期光伏企業(yè)存在較好的預(yù)期,今后怎么樣還很難說(shuō)。”

晶科能源一位管理層人士稱:“以目前2個(gè)月11.8%的稅率來(lái)看,確實(shí)是有影響,但更多的影響應(yīng)表現(xiàn)在短期囤貨方面。”

他分析,各企業(yè)6、7月的組件訂單早在4、5月就與客戶簽好了,現(xiàn)在還沒(méi)有簽署訂單或仍未找到買(mǎi)家的一批貨才可能屬于被征收11.8%稅率的范圍之內(nèi)。這部分稅率的交納,主要是由供應(yīng)商負(fù)責(zé),“我相信,會(huì)有一部分企業(yè)把這些產(chǎn)品先交完稅并清關(guān),放在歐洲的倉(cāng)庫(kù)中。如果47.6%的稅率確定,那么這批囤貨才是真正賺錢(qián)的產(chǎn)品!

晶科能源上述管理層分析了三個(gè)節(jié)點(diǎn):第一是現(xiàn)在11.8%的稅率征收階段,這2個(gè)月中歐談判結(jié)果至關(guān)重要;第二是8月6日至12月底,這個(gè)階段是裁定前,還會(huì)有另一個(gè)稅率。而從明年1月算起也就是裁定稅率,又是第三個(gè)節(jié)點(diǎn),因此就看中歐雙方之間的這6個(gè)月會(huì)如何博弈了。

一家光伏企業(yè)人士分析,市場(chǎng)的判斷有幾種觀點(diǎn):維持40%以上的原有稅率,也可能情勢(shì)反轉(zhuǎn),稅率大幅下降,歐盟作出讓步。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)3日晚應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話時(shí)表示,中方堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的利益。希望雙方通過(guò)對(duì)話磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端,而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家。

“目前,中國(guó)業(yè)界已經(jīng)做好與歐委會(huì)進(jìn)行價(jià)格承諾談判的準(zhǔn)備!鄙虻り(yáng)昨天表示,經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商,中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)會(huì)議預(yù)計(jì)于本月中旬在北京舉行,屆時(shí)包括光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題都會(huì)在會(huì)上討論。

歐盟貿(mào)易委員德古赫特也表示:“歐盟委員會(huì)將隨時(shí)準(zhǔn)備與中國(guó)的光伏產(chǎn)品出口商和相關(guān)

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