按電信研究院的最新測算，固定寬帶的普及率每提高10%，我國經濟增長（GDP）相應提升1.8%，移動寬帶每提高10%，可實現GDP提升2.3%�？梢姡瑢拵�對經濟增長的帶動作用十分顯著。

日前，在工信部電信研究院和寬帶發展聯盟聯合主辦的“2013寬帶通信及物聯網高層論壇”上，工信部電信研究院副院長劉多指出，寬帶建設的重要性不僅僅是為了應付經濟危機，更重要是希望通過寬帶的建設和應用能夠贏得整個國家的未來。

工信部通信發展司司長張峰表示，我國將加快寬帶網絡基礎設施的建設，推動盡快發布實施寬帶中國戰略，爭取在政策扶持、財稅支持、規劃建設等方面取得突破，努力營造國家下一代信息基礎設施建設的良好環境。會上，由工信部電信研究院物聯網團隊撰寫的《物聯網標識白皮書》正式發布。

信息消費潛力大

當前，隨著信息網絡加快普及延伸，我國信息通信業發展已經步入廣泛應用，深度融合的新階段。張峰說，信息通信業的發展將深刻影響著我國經濟社會各領域的轉型和變革，有力地推動了新一輪新興產業的蓬勃發展，已經成為我國信息化水平提升的重要基礎和關鍵力量。

統計數據顯示，截至今年一季度，我國基礎電信業完成業務收入2730億元，同比增長9.1%，增速高于同期GDP的增速1.4個百分點，用戶數已經達到14.2億，其中移動電話用戶數達到11.5億戶，3G用戶達到2.77億戶，互聯網寬帶接入用戶達到1.81億戶，物聯網寬帶接入達到2.75億個，3G基站達到109萬個，WLAN公共接入點達到543萬個，2兆以上寬帶用戶占業界的95%。其中，高帶寬的業務增長成為新亮點，8兆以上寬帶用戶同比增長74.1%。

值得關注的是，新興消費快速增長，已經成為我國拉內需、調結構、保就業的重要動力。有研究報告顯示，2012年我國物聯網產業市場規模達到3650億元人民幣，同比增長38.6%；云計算市場規模超過600億元；電子商務市場交易規模超過8萬億元，同比增長了25.6%；我國互聯網企業的服務收入規模達到4187億元，同比增長36%。在線游戲，數字音樂，手機媒體等數字內容產業蓬勃發展，產業規模超過2000億美元。

截至今年一季度，我國物聯網應用用戶達到2521萬戶，我國電子商務交易與服務網站超過11000家，僅阿里巴巴旗下的淘寶和天貓兩個點上平臺，2012年創造的直接和間接的就業人數分別達到467萬人和1330萬人。

推動“兩化”深度融合

與此同時，信息通信技術廣泛應用，已成為推動“兩化”深度融合的重要驅動力。隨著工業企業信息化改造步伐加快，智能制造，柔性制造，網絡制造已逐漸成為制造業發展的新趨勢，信息通信技術將逐步融入企業研發設計，生產經營等各個環節，有力地促進了工業生產效率提升，金融、保險、貿易、物流等現代服務業的信息化應用也在不斷的深化，旅游、餐飲等服務業信息化水平在不斷的提升。

毋庸置疑，信息消費已經成為穩增長、調結構的重要力量，成為拉動中國經濟增長的重要引擎。業內人士提出，在新形勢下，加強基礎設施建設，為下一代信息基礎設施建設創造良好的環境，對于加快我國經濟發展和國際競爭力的提升尤為重要。

寬帶成各國戰略產業

作為重要的基礎設施，當前寬帶產業的發展已被發達國家上升為國家戰略。美國的《國家寬帶計劃》提出，寬帶是經濟增長、就業、全球競爭和創造更好生活的基石。業內人士一致認為，當前形勢下，寬帶已經成為國家經濟社會發展和應對國際競爭的關鍵戰略性基礎設施。

世界銀行對全球120個國家的計量經濟分析表明，寬帶普及率每提高10%，將帶動GDP增長1.3%。歐盟提出，寬帶可幫助其制造業提高5%、服務業提高10%的勞動生產率。截至2012年底，全球發達國家和127個發展中國家已發布了國家寬帶戰略或行動計劃，政策覆蓋范圍和扶持力度為上世紀末全球電信市場化改革20年以來所罕見。

而且，目前已有40多個國家將寬帶納入電信普遍服務，成立專門的寬帶普遍服務基金支持農村和未覆蓋地區的寬帶建設。預計未來幾年，寬帶普遍服務將在全球全面推廣。

我國面臨諸多挑戰

相比之下，我國寬帶發展相對滯后，而且尚未建立普遍服務機制。寬帶發展依然仍面臨著諸多挑戰。劉多認為，主要體現在以下三個方面：

首先，普及率絕對差距依然較大。我國寬帶發展仍處于“S”曲線的加速普及擴散期，盡管與OECD（經合組織）普及率水平差距連續四年縮小，從2008年差距15.5%，縮小到2012年差距13%。但整體上看，我國寬帶普及率僅相當于OECD國家平均值的一半（OECD為25.66%），估計需要5~7年才能趕上。

第二，區域寬帶普及差距有擴大趨勢。到2012年底，我國農村寬帶用戶為4076萬戶，僅占全國23.3%，人口普及率僅為6.3%，落后城市12.6個百分點，且差距存在進一步擴大風險。到2012年底，中、西部寬帶用戶分別為4424萬戶和3598萬戶，人口普及率分別落后東部6.7和7.3個百分點，且差距沒有縮小。

第三，用戶寬帶接入速率整體偏低。我國寬帶接入網絡速率增長較快，但整體仍然顯著低于發達國家。近四成用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，速率方面遠低于發達國家18Mbps主流接入速率。由于測試方法不同，網絡測速結果存在較大差異，但我國實際速率在全球的排名均在中等偏后，與日韓歐等發達國家還有較大差距。