從首輪談判的無果而終到如今的初裁在即,伴隨大限將至,涉及歐盟對華光伏“雙反”案的各方博弈也日趨白熱化。14個歐盟成員國的反對票顯然令一度信心滿滿的歐委會無法淡定,而把這種“陰溝里翻船”的尷尬單方面歸咎于中國施壓,只能是自欺欺人。值得注意的是,歐盟此番拋出的“中國施壓論”雖然看似荒謬,背后的思維卻與其炮制“雙反”案一脈相承。中方如果僅僅點到即止,批駁“中國施壓論”并非難事;但更應揭批歐美長期以來在清潔能源領域給中國亂貼標簽、鼓吹“中國威脅”的行徑,敦促西方放棄這種動輒將經貿問題政治化的慣性思維,才能在國際社會中收獲激濁揚清、正本清源之效。
歐盟拋“中國施壓論” 光伏博弈白熱化
歐委會拋“中國施壓論”
本月24日,歐盟就對華光伏“雙反”建議案召集27個成員國舉行意向投票,這也意味著持續近一年的中歐光伏“雙反”博弈接近攤牌。雖然最終投票結果將于6月6日公布,但有媒體透露,包括德國等14個國家投了反對票,還有3個國家“很可能”也投了反對票;此外,法國、意大利等四國選擇站在歐委會一邊,另有波蘭等四國選擇棄權。
超過一半的成員國竟然“臨陣倒戈”、反對自身的動議,這無疑給了始終對華強硬的歐盟委員會一記響亮的耳光。雖然此項投票對歐委會并不具有約束力,但對于歐委會而言仍是一次始料未及的“陰溝里翻船”事件,面上無光自不待言。
面對內部的嚴重分歧和反對聲音,歐委會不首先反思和檢討自身,卻倒打一耙、把怪罪的矛頭指向中國。歐盟貿易委員德古赫特更聲言,是來自中國的“施壓”才使得一些歐盟成員國反對征稅舉措,但歐委會仍將獨立做出決定。
對于這種“睡不著覺怪床歪”的謬論,中國駐歐盟使團發言人29日晚迅速回應,中國與歐盟成員國就有關經貿問題進行溝通和交流是再正常不過的事。一些歐盟成員國對歐委會就輸歐光伏產品等采取的征稅措施發表不同意見,這是他們認真權衡利弊得失之后作出的理性判斷,根本不存在任何方面施壓的問題。歐盟對華采取貿易保護主義措施,只會進一步削弱自身經濟增長動力和潛力。
商務部新聞發言人沈丹陽30日也公開表示,中國始終主張通過談判磋商來解決問題,政府和產業界都已經釋放出足夠的誠意。現在的形勢是,中方該說的說了、能做的做了,誠意已經充分展示了;接下來雙方能不能好好坐下來談,能不能談得成,能不能避免貿易摩擦的擴大和升級,完全取決于歐方。
指責中國“施壓”是賊喊捉賊的鬧劇
除了拋出“中國施壓論”試圖掩蓋對華光伏“雙反”在歐盟內部不得人心的現實,德古赫特更大言不慚地聲稱“歐委會的責任就是保持獨立立場、抵御任何外部壓力,并完全依據證據來維護歐洲、歐洲企業和工人的大局利益”。
那么,氣急敗壞的歐委會是如何“保持獨立立場”的呢?據外媒報道,24日的投票結束后不久,歐盟貿易委員德古赫特就開始與至少三個投反對票的成員國舉行“緊急磋商”;因為根據歐盟規則,24日的投票不具法律效力,成員國在6月6日前隨時都可以改變立場。
于是,“賊喊捉賊”的荒謬一幕出現了:一方面,將中國與歐盟成員國之間開誠布公、合情合理的溝通交流指控為“施壓”;自己氣勢洶洶跑去跟“不聽招呼”的成員國興師問罪,迫使對方改變反對立場,卻還要標榜什么“獨立性”。中國和歐委會之間,究竟是誰在搞施壓,不是一目了然么?
“中國施壓論”的荒謬雖然顯而易見,但謬論背后折射的心態和思維卻耐人尋味。長期以來,在清潔能源領域,乃至其他正常的經貿領域,一旦與中國出現貿易爭端或者糾紛,明明是自己動手在先,歐美卻總是慣于將自身扮成受害者模樣、惡人先告狀,動輒聲稱遭受中國“威脅”、相關產業被中國打壓等等,刻意詆毀、抹黑中國形象,在國際輿論中將中國塑造成“麻煩制造者”。就歐盟對華光伏“雙反”案的始末來看,亦是同樣如此,口口聲聲表示此舉是保護歐洲光伏產業免于遭受不公競爭,實質是要“扮豬吃老虎”,令中國逾200億美元的出口貨值蒙受滅頂之災。
鼓吹“中國經濟威脅”成歐美慣用伎倆
“中國施壓論”本質上是西方長期鼓吹的“中國威脅論”思維的變種。隨著中美、中歐經貿合作的深入和人文交流的增加,近些年來“中國威脅論”的調門已經降低了很多,但論調的形態呈現出多樣化趨勢,“經濟威脅”“能源威脅”直到如今的“光伏威脅”輪番或聯袂出場,而形形色色的“中國經濟威脅論”逐漸成為主流。
除了歐盟,美國對于這一套也運用嫻熟。奧巴馬政府談及清潔能源政策時,不時扯上中國:要么強調中國是競爭對手,渲染“中國威脅”;要么給中國貼上“不公平競爭”的標簽,動輒使用貿易救濟手段。究其原因,還在于本世紀以來,中美、中歐之間在加強政治信任上舉步維艱,政治互信越來越跟不上經貿合作的大步流星,導致雙方在政治和經濟關系上的鴻溝越拉越大。西方對于中國經濟的高速發展心態矛盾,既想染指分羹、搭順風車,又深恐中國成為他們的競爭對手、分割他們的既得利益;既歡迎中國的市場開放,又排斥中國的投資交流。歸根到底一句話,就是只想要中國的市場,卻拒絕向中國開放他們的市場。為此,歐美動輒將經貿問題做無中生有的政治化解讀,給中國扣帽子,甚至上升到所謂“危害國家安全”的層面,而將中國產品或投資拒之門外。
歐盟還需以美為鑒三思后行
都說歐盟對華光伏“雙反”是搬起石頭砸自己的腳,內部的反對聲浪此起彼伏,可是歐盟委員會卻是“王八吃秤砣--鐵了心”。中國有句老話“不轉南墻不回頭”,也許歐盟只有真的把自己砸痛了才能回頭。其實大可不必,建議歐委會看看美國的先例就可以。美國2012年就開始實施了對中國光伏組件的“雙反”,其對美國經濟的負面影響已經開始顯現。
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