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臺州玉環縣的茅埏島，是樂清灣第二大島，距縣城約7公里，島上有一座歷史31年之久的潮汐發電站——海山潮汐發電站。這是現在國內僅存的兩座潮汐電站之一，另一座是浙江溫嶺的江廈電站。1958年，我國就開始利用潮汐能發電，高峰時，全國曾建有40余座潮汐電站，如今僅存這兩座。
緣何潮汐電站紛紛關閉？記者調查發現，舊電站倒閉、新電站的建設陷僵局，原因都指向高昂的發電成本。
電站年年虧損 靠出租搞養殖維持微利
5月的一個雨天，記者走進海山電站，沿著潮濕的水泥路向里走，路兩邊的小樹長得正盛。雨水滲進了辦公樓墻面的細縫里，墻角的青苔野蠻生長，讓人愈發覺出這個電站的陳舊。穿過小花園，發電站站長謝宗松帶記者走進一間平房，指著房間里兩臺兩米左右高的機器介紹道：“這是我們電站的發電機，裝機量2*125千瓦�！�
一個占地440畝的電站，只靠著這兩臺機器發電？
“沒錢！”謝宗松攤攤手。據謝宗松介紹，海山電站目前已并入華東電網，上網電價0.46元/千瓦時，而發電成本卻要1.8元/千瓦時，價格嚴重倒掛。以現在每年40萬千瓦的發電量，每年的虧損在50萬元左右。所以，這兩臺發電機，從1972年電站建立之初到現在一直沒有更換過。
其實，在業內人士看來，海山電站已經不純粹是一家發電站，因為它已將440畝的庫區，200畝拿出來搞養殖，其中有140畝租給當地人，租金收益50萬，剛好抵掉發電虧損。還有60畝的自留地，靠著養殖收益，還能實現微薄盈利。
謝站長帶我們來到了養殖場，映入眼簾的是一片寬闊的黃水塘，水塘有1.5米到2米深，塘底養了各種貝類，毛哈、泥哈、蟶子等，水面養了對蝦，這種立體養殖的方式，讓蝦的糞便正好肥了水質，生成藻類供貝類生長。
“按我們現在的裝機量，200畝的庫容已經足夠發電了�！敝x宗松解釋。
高昂成本成攔路虎 潮汐電站生存靠補貼
在這兩家潮汐電站中，溫嶺的江廈電站走的是另一條路子：它的上網電價為2.58元/千瓦時，靠國家補貼過日子。
據江廈電站站長顏建華介紹，在2002年之前，江廈電站的上網單價為4毛多，那時候電站劃歸浙江省電力公司，廠網一家，無所謂虧損。2002年之后，電力市場化改革，江廈劃歸國電龍源，企業自負盈虧，一度4毛多的電價無法支持電站運營，最終核算后將上網電價定在2.58元/度。
那么，為什么江廈能拿到這么高的電價補貼？參與江廈電站設計的華東勘探設計研究院，據該院新能源研究院教授級高級工程師陳國海透露，因為建于1972年的江廈電站是當時唯一一個國家立項的潮汐電站，也是全國最大的潮汐電站，在全世界長期排名第三位，國際上具有一定的影響力。
我國從1958年開始就利用潮汐能發電，當時在東南沿海興建了40余座小型的潮汐電站，但基本上都是各地自發建的，因為沒有科學研究和正規的勘測設計，選址不當加上設備簡陋等問題，最終都廢棄了。到了上世紀70年代末，又建設了一大批潮汐電站，總裝機約近6000千瓦。
“因為在那個年代，大電網還沒全覆蓋，特別是一些偏僻的海島，大家還用煤油燈。要搞經濟建設怎么辦？自己建電站唄�！眹液Ｑ缶值诙Ｑ笱芯克袊稍偕茉磳W會海洋能專業委員會秘書長王傳崑說，但到了上世紀80年代末期，“大電網一來，電價拼不過，一個個都倒閉了。”
關于潮汐發電的最大爭議，就在于高昂的發電成本。眼下，潮汐能的利用前景仍迷霧重重。1999年就宣布啟動的臺州三門灣健跳港潮汐電站，至今沒有拿到發改委的建設批條。據了解，原因是電站的建設報價過高，靜態總投資約6.8億，申報的上網電價是2.3元/千瓦時。估算下來，每年國家需要補貼的電價將近9000萬元。
潮汐發電味美難啃 人才面臨斷檔危機
根據《可再生能源發展“十二五”規劃》，“十二五”期間，我國將，建設1~2個萬千瓦級潮汐能電站和若干潮流能并網示范電站。如今，“十二五”已過一半，然而規劃中提到的萬千瓦級潮汐能電站建設目前仍未能實現。
浙江省發改委能源局電力與新能源處處長金敬撐表示，目前我國處于前期研究中的潮汐電站有四處，分別是浙江三門灣健跳港潮汐電站、廈門馬鑾灣潮汐電站、福建八尺門潮汐電站、溫州甌飛潮汐電站。不過，目前都沒有動工建設。
記者了解到，高成本問題是全世界潮汐能開發共同面臨的難題。目前全球共有5家潮汐電站投入商業運營，不過都是靠政府補貼維持的。
潮汐電站是否有大面積推廣的價值？陳國海認為，大規模上項目，目前比較困難�，F在世界各國潮汐發電成本差不多都在每度電2元左右。
“因為它的潮差能達到5米8，而我們浙江潮差在4米到5米之間。潮差是決定成本的關鍵，潮差越大，勢能轉化的電能越多�，F在我們已經將水輪機的效力提高到90%，已經接近水力發電的水平。”陳國海解釋，潮汐發電的技術已經很成熟，再要從技術上突破成本問題已經很難。這意味著，自然的地理環境對潮汐發電的成本問題起了關鍵性作用。
金敬撐處長表示，潮汐發電不可能成為主力電源。無論是從裝機規模、還是年發電量，跟太陽能、風電、煤電相比，都是微不足道�！凹词箿刂莸漠T飛45萬千瓦的電站搞起來，世界第一的規模，它的年發電量也只能占到我省年發電總量的四百分之一�！�
“無論是為人才儲備考慮，還是延續此前
