能源合作是中俄深化合作的重要領域。在習近平主席訪問俄羅斯期間，兩國能源企業簽署了多份重要合作協議，能源合作可謂全面開花，在原油供應、修建天然氣管道、電力、煤炭和新能源等領域合作均有不同程度的進展，特別是中俄電力合作有了新的突破，簽署了多份“重量級”協議。

2013年3月22日，國家電網公司總經理劉振亞與俄羅斯統一電力國際公司總裁科瓦利丘克在克林姆林宮簽署了《關于開展擴大中俄電力合作項目可行性研究的協議》，同時與俄羅斯辛特斯集團股份公司簽署了《中國國家電網公司與俄羅斯辛特斯集團股份公司合作框架協議》，雙方計劃合作研究開發俄羅斯遠東、西伯利亞地區電力能源資源，建設大型煤電輸一體化項目，開展俄羅斯電站新建或改造項目，通過高壓或特高壓跨國直流輸電線路向中國送電。

中俄電力合作正從簡單的邊境購電向深度能源合作轉型。

中俄電力合作駛入快車道

中俄互為最大鄰國，經濟互補性極強，一個是能源消費大國，一個是能源生產大國，隨著中俄兩國政治、經濟的全面發展以及中國能源政策的調整，中俄電力合作被納入到兩國能源戰略合作的框架范圍內。

中俄電力合作始于20世紀90年代初，經歷了從邊境小規模電力貿易向大規模購送電的電力合作歷程。1992年，中俄兩國共同建設的第一條跨國輸電線路110千伏布黑線(布拉戈維申斯克變—黑河變)正式合閘送電，開啟了中俄兩國電力能源合作的先河。對緩解中國邊境城市黑河市及周邊地區的電力短缺起到了積極作用。

2005年，國家電網公司與俄羅斯統一電力系統股份公司簽署《中國國家電網公司與俄羅斯統一電力系統股份公司長期合作協議》，正式拉開了中俄電力合作的序幕。2006年，對俄購電工作上升到國家層面。(注：2008年7月1日，俄羅斯統第二階段電力改革結束，俄羅斯統一電力系統股份公司解體，作為法人正式停止運營。)

2012年1月9日，中俄500千伏黑河直流聯網輸電項目建成投運，500千伏阿黑線(俄羅斯阿穆爾變—中國黑河換流站)于2012年4月1日正式投入商業運營。該工程是我國首個國際直流輸電項目，也是目前我國境外購電電壓等級最高、輸電容量最大的輸變電工程。對促進中俄邊境貿易、能源工業發展和口岸城市制造業電力需求的快速發展提供了長期、穩定、可靠能源保障。

2012年4月28日，為進一步發揮中俄500千伏直流背靠背聯網工程在中俄能源戰略合作中的主導地位，提升俄羅斯遠東地區能源利用率，在時任副總理李克強訪俄期間，國家電網公司與俄羅斯統一電力東方能源公司簽署長達25年的長期購售電合同，購買俄羅斯電能共計1000億千瓦時，約50億美元金額。12月5日，雙方再次簽署《2013年供電量和電價的補充協議》，確定2013年中方將通過110千伏布黑線、220千伏布愛甲乙線(布拉戈維申斯克變—愛輝變)和500千伏阿黑線(阿穆爾變—黑河換流站)購進俄電33.5億千瓦時，較2012年增長28.35%。

自1992年7月至2012年10月底，通過500千伏阿黑線、220千伏布愛甲乙線和110千伏布黑線累計進口俄電66.56億千瓦時，中國對俄購電進口額2.558億美元，上繳進口環節增值稅2.83億元人民幣。2012年，進口俄電26.1億千瓦時，較2011年對俄購電量12.27億千瓦時增長112.71%，總購電量翻一番，約占近20年總購電量的35.53%。500千伏阿黑線自2012年4月1日起開始正式供電，截止到2013年4月1日，單條500千伏阿黑線進口俄電就達18億千瓦時，最大輸送容量達58萬千瓦。中俄兩國自1992年開展電力合作以來，中國已累計進口俄電73.45億千瓦時，境內節約煤耗249.73萬噸，減排二氧化碳697.78萬噸。環保效益和經濟效益可見一斑。

隨著中俄能源合作的深入，中方對俄購電規模開始逐年擴大，在黑河市建立了多個俄電加工區，保證了中國東北地區經濟發展所需能源供應。2013年一季度，黑龍江省通過3條跨境線路累計進口結算電量8.22億千瓦時，比去年同期增長155.28%，累計完成進口額4193萬美元。

特高壓成為跨國“電力橋”

中俄電力合作經過多年的摸索與磨合，新的合作之路逐漸清晰，技術上從輸電電壓為高壓(110千伏、220千伏)、超高壓(500千伏)開始向特高壓(1000千伏交流，±800千伏直流)送電發展，合作領域開始從簡單的“電力合作”向“電力能源全面合作”發展，呈現出方向多樣化、高技術化和裝備智能化發展趨勢。

在中俄的長期共同努力下，能源合作已成為兩國戰略合作的基礎，電力合作也成為繼石油、天然氣之后的第三極合作支撐平臺。經過多年合作與摸索之后，中俄電力合作正向“電力能源”合作轉化。在俄羅斯遠東現有電廠發電量不足以同時滿足俄羅斯國內和中國長期、大量電能使用，電能出口價格缺乏彈性的情況下，國家電網公司充分利用在先進裝備、智能電網建設、特高壓技術和資金等方面的經驗和優勢，積極參與俄羅斯電網新建和現代化改造升級，與之共同開發煤電、水電電能資源，合作建立電廠，向中國直銷電力，變一般買家為參與者和合作方，實行風險共擔、利益共享，有利于提高俄羅斯提高電力能源邊際效益，釋放歐美新能源技術對俄羅斯造成的能源壓力，豐富雙方電力能源合作內涵，實現互利雙贏 。

2020年以前，中國將處于工業化轉型重要時期，電力需求持續較快增長，年均增速不會低于6%，東北部地區年用電量比重基本保持8%左右。而根據俄羅斯和中國電力專家的詳細測算，俄羅斯西伯利亞和遠東的水力和火力發電站發電能力富余，借助特高壓技術大容量、遠距離、低損耗送電特點，從俄羅斯大規模送電至中國，可以補充國內的用電需求，與國家“西電東送，北電南送”電網戰略架構相一致。同時，俄羅斯有關人士認為，未來利用中國成熟、國際領先的特高壓技術，可以在俄羅斯和中國之間搭建共同的“電力橋”，從而實現“東北亞電力圈