歐盟委員會或將對中國光伏企業征收高達47％的懲罰性關稅，這一標準遠高于之前業內預期的30％。雖然截至記者發稿，并沒有歐盟官方證實上述說法，卻已引起國內市場的廣泛關注。有分析人士擔心，47％的稅率被通過的可能性很大，“兩頭在外”的國內光伏企業或將遭遇滅頂之災，其中過度依賴歐美市場的廠商將難以捱過今年第三季度，但是接受記者采訪的企業卻表示要靜觀其變，等待中國政府的行動。

本地歐盟“雙反”調查的涉及金高達210億歐元，被業內稱做歐盟史上涉案金額最大的“雙反”案件。

寄望政府強勢介入

上周，路透社援引兩名歐盟官員的話稱，當地時間5月8日，歐盟同意對進口自中國的光伏產品征收平均稅率為47％的臨時性懲罰關稅，并將于6月6日生效。

IMS Research光伏分析師金鳳在接受中國經濟時報記者采訪時表示，47％的關稅大大超出了國內廠家此前預期的30％。

與已經塵埃落定的美國對中國內地光伏企業“雙反”不同，歐盟的“雙反”堵住了中國內地光伏企業曲線救市的道路。按照歐盟的要求，中國內地的光伏企業將不能像美國“雙反”一樣，通過使用臺灣地區生產的電池避稅。

盡管有可能面臨歐盟嚴苛的“雙反”，中國的光伏企業們卻選擇冷靜觀望，大多寄希望于中國政府與歐盟的談判，他們樂觀地認為中歐之間仍有對話空間。

英利集團的宣傳工作人員對中國經濟時報記者說，“47％的稅率并不是官方發布的信息，還存在很大的變數，我們會等到塵埃落定后再制定應對措施。 ”

另一家位于河南的光伏企業也在觀望，公司負責人告訴記者，中小型光伏企業大多認為自身很難在國家之間的貿易戰中起到實質性作用，不得不觀望，只能等待中歐“雙反”博弈的結果。

雖然中國對歐盟市場出口光伏產品的規模在逐年擴大，但中歐雙方在光伏產業鏈上有著緊密的關聯與合作，如太陽能光伏板生產設備、太陽能光伏發電系統逆變器大部分進口自歐洲。

5月9日，商務部新聞發言人姚堅在“外貿結構調整”專題新聞發布會上表示，“堅決反對設限，也將維護中方企業的利益。 ”“中歐是重要的經貿伙伴，對話磋商是解決太陽能光伏貿易爭端的正確選擇。 ”

不愿意放棄的歐洲市場

歐盟是中國光伏企業最大的出口市場，即便出口前景堪憂，國內光伏企業卻并不愿意輕易退出歐盟市場。

晶科能源全球品牌總監錢晶透露，無論“雙反”的結果如何，晶科依舊會繼續在歐洲深入布局和滲透。海潤光伏也表示，將把歐洲發展的注意力轉向光伏電站項目，其中保加利亞的海外光伏電站項目占 “在建工程”的一半。

金鳳認為，國內光伏企業從去年底已經開始采取措施積極應對歐盟“雙反”。

公開信息顯示，目前光伏企業應對歐盟“雙方”主要是幾種方式：布局海外市場，比如繁榮的日本、新興的南非；設立海外工廠，如南京中電的土耳其廠，晶科的南非廠；轉投國內市場，2012年英利、晶澳等大廠國內市場出貨量倍增，有效地減少了對歐洲市場的依賴。

歐洲市場在中國光伏企業中所占的份額或將不斷下調。中國經濟時報記者綜合多方信息發現，堅守歐洲市場的中國光伏企業已經紛紛主動調低歐盟市場的份額，大部分公司將歐洲地區的銷售收入控制在公司全部銷售收入的50％以內。而在2010年以前，中國主要光伏制造商出貨量的95％供給歐洲市場，即便是在市場低迷的2012年，這一比例也約在65％。

中投顧問能源行業研究員任浩寧指出，現在“光伏廠商是在考察、評估歐洲市場和工廠，同時逐步在開拓日本、韓國等新興市場，但這些廠商無一例外地存在僥幸心理，樂觀地認為歐盟的‘雙反’稅率會比較低，海外并購和當地建廠的日程一推再推。 ”

一位不愿意透露姓名的證券分析師建議，國內光伏企業應該“兩手抓”，一方面走法律途徑抗辯，積極地聯合業內企業進行投票前的游說；另一方面，在失去歐洲市場前，加快開發新市場，比如日本、韓國，發展多元化的市場。

“黑色”三季度

一旦歐盟對中國光伏企業征收高達47％的懲罰性關稅，已陷入到虧損泥潭中的中國光伏產業將面臨雪上加霜的困境。

市場信息顯示，曾經如日中天的光伏 “龍頭”企業已接連出現虧損、債務、破產等生死難題。其中中國最大的光伏企業尚德目前仍在破產重整中，賽維LDK2012年4季度凈虧損5．17億美元，英利爆出被玻璃商逼債。在今年迎來“開門虧”的海潤光伏稱，目前光伏產品價格沒有明顯上升趨勢，行業環境未見明顯好轉，預測中期可能繼續虧損。

任浩寧認為企業虧損破產除管理經營不善外，更是受行業嚴冬之累。 “光伏行業前期發展過快，整個行業甚至包括上下游產業鏈都是畸形地突飛猛進。 ”

此次歐盟“雙反”被業內稱做歐盟史上涉案金額最大的 “雙反”案件，分析師說，對于在歐洲起家的幾大光伏企業來說，歐盟“雙反”初裁結果出來后，我國光伏企業在第三季度遭遇滅頂之災是大概率事件，其中過度依賴歐洲市場的廠家，很有可能面臨傷筋動骨性的損失，不排除破產的可能性。“三季度是個檻兒，資金鏈會陸續出現問題，看誰熬得過去。 ”

他分析，我國光伏電池的10％出口到美國，80％出口到歐洲。現在，美歐對華先后“雙反”并不僅是針對產品本身，同時還牽扯到上下游相關領域，企業