4月初,商務部表示,原定于4月5日公布的我國對歐美韓多晶硅“雙方”的初裁結果被推遲至6月底公布。這個消息,對國內的多晶硅企業來說,似乎在意料之中,卻也不能不說,令人失落。
經歷了一年多的大面積停產、倒閉和下游企業洗牌重組的“大浪淘沙”之后,多晶硅價格的小幅回升和“雙反”調查,為多晶硅廠商帶來了一絲希望。據了解,國內幾家規模企業近期都有復產的計劃,重要的砝碼,便是商務部的初裁。但是,初裁被推遲,也使一些企業不得不重新考慮,等待結果的這兩個月,究竟作何選擇。
對于多晶硅企業來說,似乎“雙反”靴子一天不落地,企業就難以準確研判市場,而對于未來的美好幻想,就能夠如畫餅充饑一般,令已“饑腸轆轆”的行業企業猶存希望。但同時,也有人質疑:靴子一旦落地,未來是否真的就那么明朗可見?
價格壓力不減
2012年,中國90%的多晶硅企業被迫停產。2013年4月,筆者了解到,國內目前在產的多晶硅企業不到5家。而2013年以來,多晶硅價格緩慢上漲,硅業分會統計數據顯示,多晶硅價格已由2012年12月底的11.5萬元/噸上漲至2013年3月的14.26萬元/噸,漲幅達到24%。
目前,國內多家多晶硅企業都計劃于近期復產,其中也包括賽維LDK。但是,另有海關數據顯示,我國多晶硅進口價格一路下行,進入2013年以來,多晶硅進口均價不到18美元/千克,較2012年下滑近三成。占我國多晶硅進口總量近40%的美國多晶硅價格僅為不到13美元/千克。
更為重要的是,推遲發布對進口多晶硅“雙反”調查的初裁結果,也使年初以來持續攀升的多晶硅價格出現松動。太陽能報價機構PVinsights數據顯示,已上行一段時間的多晶硅價格出現下滑,幅度為5%左右。中國推遲對進口多晶硅反傾銷初裁后,市場供應量增加導致價格急劇下降。國內企業復產以后,仍將面臨巨大價格壓力。
“反制”還是轉機
以我國多晶硅企業停產風潮之前的成本來看,多數小規模企業的生產成本高于30美元/千克,而徐州中能、中硅高科等擁有大規模生產能力的多晶硅企業早已能夠在成本方面與國際先進水平抗衡,且停產技改期間,企業均實現了更為深層次的降本增效。這無疑也是多晶硅價格回升之后,大規模企業計劃復產的動因之一。
但是,行業人士表示,國外多晶硅實際成本也在20美元/千克~30美元/千克,但是出售給中國的產品價格卻不到20美元/千克!皣舛嗑Ч璧膬A銷導致國內多晶硅的價格依舊低于成本價。”所以,即使企業的成本控制得很好,在傾銷背景之下,“復產也只會虧”。
商務部原定于4月公布多晶硅“雙反”初裁結果,而后又將其推遲。伴隨初裁的推遲,6月也隨之將成為迄今為止我國光伏發展史上最具國際戰略意義的時點。
2012年9月和11月,歐盟委員會啟動對華太陽能電池板的反傾銷、反補貼調查,涉及中國企業對歐盟出口金額高達210億歐元,被業內人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。3月6日,歐盟實施對中國光伏產品的強制進口登記,制裁范圍明顯擴大。按照歐盟相關法規,歐委會將在今年6月前后對案件作出初裁。業內普遍推斷,初裁通過的可能性很高,而一旦通過,中國光伏組件企業將被征收極高稅率,影響可能關乎生死?梢,中國推遲公布對進口多晶硅的初裁結果,也是希望留有能夠“反制”歐盟的“武器”。
據了解,目前中國與歐盟圍繞光伏產品貿易摩擦問題的溝通“順暢并且是有益的”?偛吭O在德國的歐洲平價太陽能聯盟近日向歐盟貿易委員會發出公開信,要求放棄對中國企業實施懲罰性關稅。該公開信得到了歐洲20多個國家的700多家光伏企業、1024名企業高管的聯署。種種跡象顯示,歐盟對華光伏“雙反”最終妥善解決并非全無可能,光伏組件企業現狀或有改善可能,這對于我國多晶硅企業而言,也意味著形勢向好。但即便是因此影響多晶硅雙方初裁結果,也絕非徹底改變我國多晶硅-光伏行業發展現狀的最佳選擇。
最壞的時刻,最好的時刻?
光伏寒冬對于行業企業來說,已是太熟悉的形容。
眾所周知,當前形勢下,光伏企業的融資渠道幾乎被徹底“封死”:銀行貸款受阻、股市籌資困難、發行債券更無人問津。有人這樣形容:“昔日的明星企業瞬間變成人見人厭的垃圾企業,往日爭相上馬的光伏項目淪為豆腐渣工程”。若無外部資金注入,光伏企業未來能否存活,能存活多久,如何存活……問題犀利,形勢嚴峻。
微觀賽維LDK,自2012年年初,新余市乃至江西省就被媒體爆出向賽維“輸血”:從2億到20億,再到新余市政府墊付5億元到期貸款,政府的持續援助似乎已經證明,想要依靠行政力量,幫助企業徹底解決危機,不僅難以實現,還會給歐美以政府補貼干預的口實。光伏組件企業如此,多晶硅企業亦如此。
過去,地方政府為追求政績,用優惠的土地和稅收政策鼓勵了企業的建設,為之后無論是多晶硅還是組件行業的產能過剩和結構失衡埋下伏筆,更為在國際市場喪失話語權、遭人詬病留下禍根。現在,行業已經覺醒,扶持中國光伏產業發展,又不授人以柄的最佳途徑,無疑是國家政策開辟發展通道,企業以市場化手段自救造血。
目前,國家出臺了諸多產業扶持政策,但仔細研究就會發現,無論是補貼政策還是并網政策,無論是行業標準,還是價格制度,似乎都有隔靴搔癢之感。以今年年初發改委下發的《關于完善光伏發電價格政策通知》的意見稿為例,此前我國光伏發電上網電價在1元以上,《意見稿》對分布式發電和大型地面電站發電進行了區分。其中,大型地面電站根據各地光照條件的不同,分成四類資源區,施行0.75~1元/千瓦時4個區間上網電價。行業人士指出,“這個政策降低了電站企業的積極性,相應也就對整個產業鏈產生影響。下游電池及組件企業出貨量可能降低,進而影響到上游硅料的采購!
而對