“《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》指出，到2015年底，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)2100萬(wàn)千瓦，其中建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦，建成并網(wǎng)光伏電站總裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦，建成太陽(yáng)能熱發(fā)電總裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦。”力諾太陽(yáng)能電力集團(tuán)、力諾光熱集團(tuán)總經(jīng)理周廣彥接受記者采訪時(shí)說(shuō)，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)至2020年，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)容量有望突破1000萬(wàn)千瓦，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)千億元以上，太陽(yáng)能熱發(fā)電孕育新的能源金礦。

從政策層面上看，太陽(yáng)能熱發(fā)電也正在得到更多重視。去年出臺(tái)的《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》提出，推進(jìn)規(guī)模化太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)向可承擔(dān)基礎(chǔ)負(fù)荷方向發(fā)展。

太陽(yáng)能熱發(fā)電被列入國(guó)家發(fā)改委去年6月頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011版》，在指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類新增的新能源門類中，太陽(yáng)能太陽(yáng)能熱發(fā)電被放在突出位置。

太陽(yáng)能熱發(fā)電有諸多優(yōu)勢(shì)

在周廣彥看來(lái)，熱是可以24小時(shí)存儲(chǔ)的，利用蓄熱技術(shù)，太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)可以24小時(shí)連續(xù)發(fā)電。蓄熱系統(tǒng)可以減小對(duì)電網(wǎng)的沖擊，電力品質(zhì)高。在陽(yáng)光充足時(shí)段可以提供峰值負(fù)荷，以彌補(bǔ)風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等其他能源的不足，可承擔(dān)基礎(chǔ)能源。

太陽(yáng)能熱發(fā)電不僅可以規(guī)避光伏發(fā)電的間歇性缺點(diǎn)和能夠提供基礎(chǔ)電力支撐，還擁有巨大的成本降低潛力。北方工業(yè)大學(xué)吳玉庭教授認(rèn)為，如果考慮蓄熱問(wèn)題，太陽(yáng)能熱發(fā)電成本要低于光伏行業(yè)。如果蓄熱達(dá)到4~5小時(shí)，每千瓦時(shí)成本下降20%。2020年至2025年，太陽(yáng)能熱發(fā)電成本將能夠與化石能源接近。

有專家分析認(rèn)為，“十二五”期間，太陽(yáng)能可能呈現(xiàn)出類似風(fēng)能在“十一五”期間的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。太陽(yáng)能熱發(fā)電是在可再生能源領(lǐng)域繼風(fēng)電、光伏發(fā)電之后的第三個(gè)科技熱潮.事實(shí)上，與煤炭發(fā)電相比，太陽(yáng)能熱發(fā)電能夠?qū)⒚喝紵�產(chǎn)生蒸汽的環(huán)節(jié)變?yōu)槔�用太�?yáng)光熱產(chǎn)生蒸汽，從而減少環(huán)境污染。

“除了可以用來(lái)發(fā)電外，太陽(yáng)能熱發(fā)電的高溫屬性還可以用于高熱化工領(lǐng)域。太陽(yáng)能熱發(fā)電過(guò)程中，能夠獲得上千攝氏度的溫度，這一溫度可以用于很多化學(xué)反應(yīng)，例如用于煤制油、煤制天然氣等。”中科院電工所姚志豪博士告訴記者，目前煤制油是四噸煤可以制一噸油，而用光熱則可實(shí)現(xiàn)兩噸半煤制一噸油。而且耗損很低，能耗很少，污染也很小。

業(yè)內(nèi)對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電寄予厚望。《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展‘十二五’規(guī)劃》明確指出，“十二五”期間，將在甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古選擇條件適合地點(diǎn)建設(shè)太陽(yáng)能熱發(fā)電示范電站。據(jù)華泰聯(lián)合證券統(tǒng)計(jì)，如果所有已公布項(xiàng)目均能實(shí)施，2015年前，我國(guó)的太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)3吉兆瓦左右規(guī)模，按照光伏系統(tǒng)可比成本計(jì)算，市場(chǎng)總量達(dá)450億元。國(guó)際能源署發(fā)布的《能源技術(shù)展望2010》報(bào)告指出，到2050年，太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.89億千瓦，產(chǎn)生電力占總發(fā)電量的11.3%。

盡管現(xiàn)階段還無(wú)法在成本方面與光伏競(jìng)爭(zhēng)，但在專業(yè)人士看來(lái)，由于可以解決能源儲(chǔ)存難題及具有電網(wǎng)友好性，太陽(yáng)能熱發(fā)電更具有向替代能源發(fā)展的潛力，對(duì)中國(guó)這樣的能源需求大國(guó)而言，選擇發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電無(wú)疑更符合國(guó)情。

未來(lái)發(fā)展仍要靠政策扶持

“政府的扶持政策是確保行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要因素，國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電的重視力度，出臺(tái)科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、示范項(xiàng)目補(bǔ)貼、稅收減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，帶動(dòng)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快太陽(yáng)能熱發(fā)電核心技術(shù)、核心設(shè)備的研發(fā)制造。”中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文希望國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)政策扶持太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有關(guān)專家建議，由于太陽(yáng)能熱發(fā)電的成本還高于常規(guī)電站，因此太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)的推動(dòng)，最關(guān)鍵的還是需要政府在政策上的指導(dǎo)和支持。國(guó)家應(yīng)考慮給予我國(guó)企業(yè)做集成電站的機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)只要完成3~4個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)比較完整。

目前，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電利用還處于初級(jí)階段，因此需要相關(guān)政府部門通過(guò)特殊的財(cái)政補(bǔ)貼等措施給予發(fā)展機(jī)會(huì)。但在具體的補(bǔ)貼方式上，大家也存在不同意見(jiàn)，比如，是在應(yīng)用終端上投入更多還是在產(chǎn)業(yè)鏈的裝備上給予更多的支持等.業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電的標(biāo)桿電價(jià)政策，并將電價(jià)確定在可使企業(yè)具有理想內(nèi)部收益率的水平。政府應(yīng)該像當(dāng)初扶持光伏產(chǎn)業(yè)那樣給予扶持，應(yīng)該參考德國(guó)、美國(guó)的做法，而不是讓其與已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的光伏在成本上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“目前，相關(guān)部門還沒(méi)出臺(tái)支持太陽(yáng)能熱發(fā)電的細(xì)則，希望國(guó)家能出臺(tái)分期電價(jià)政策，給太陽(yáng)能熱發(fā)電公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。”周廣彥向業(yè)界呼吁，行業(yè)發(fā)展初期標(biāo)準(zhǔn)先行，行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)能盡快出臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

有專家樂(lè)觀預(yù)計(jì)，2013年有望出臺(tái)對(duì)于光熱行業(yè)發(fā)展的政策和指導(dǎo)性意見(jiàn)。目前國(guó)家能源局已經(jīng)委托光熱聯(lián)盟開(kāi)始啟動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電成本調(diào)查以及未來(lái)發(fā)展分析，并且要求在2013年初完成相關(guān)調(diào)查報(bào)告。這也預(yù)示著國(guó)家已經(jīng)把太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)納入到啟動(dòng)和發(fā)展的日程上來(lái)。“而一旦能夠出臺(tái)相關(guān)政策，哪怕是指導(dǎo)性意見(jiàn)，對(duì)于太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。”周廣彥對(duì)我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電前景充滿了信心。

隨著光熱技術(shù)的日趨成熟、大型光熱系統(tǒng)應(yīng)用的發(fā)展完善以及世界各國(guó)可再生能源建筑法規(guī)的開(kāi)始實(shí)施，光熱產(chǎn)品市場(chǎng)將迎來(lái)一輪高速發(fā)展的時(shí)期。與此同時(shí)，太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)在清潔能源組合中所受到的重視程度也越來(lái)越高。

我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電正處于規(guī)模化發(fā)展前夜

曾長(zhǎng)期遇冷的太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)憑借日趨成熟的技術(shù)、市場(chǎng)等條件吸引了多方矚目，不少投資人和能源類企業(yè)亦躍躍欲試，整個(gè)市場(chǎng)熱度迅速攀升。用業(yè)內(nèi)人士的話說(shuō)，我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電正處于規(guī)模化發(fā)展的前夜。

技術(shù)成熟